北京工商办案网上全过程监控 杜绝关系案人情案

　　杜绝关系案、人情案、金钱案行政执法案件管理系统正式推行

　　工商办案全过程网上步步可查

　　本报讯 (记者窦红梅)昨天，北京市工商局正式启动“行政执法案件管理系统”，该系统用计算机全过程监管执法办案人员，所有《行政处罚决定》公开，这在全国及本市各执法部门中尚属首次。

　　“每年北京工商部门办案总数8万到10万件之巨，这一系统从根本上解决了因人情、关系等原因弃案不办、久拖不决、办案处罚轻重由个人说了算等问题。”市工商局有关负责人介绍，案件系统经过了为期一年的试运行及3次全面测试，总体设计思路是提高执法效率、规范执法行为、构建企业信用环境。

　　据了解，这套系统有几个“关键控制点”:

　　1、所有案件线索登记在案。工商部门在接到销售假冒伪劣等案件线索后，由专职人员将所有线索在网上办案系统登记管理。这一过程中办案人员与案源管理人员分离，每个案件线索都能在系统内有数据可查，确保了立案和不予立案过程的公开透明。

　　2、一经立案必须一查到底。工商部门所有行政处罚案件必须录入案件系统立案，因此案件就只能通过调查终结、执行等环节后结案或者依法销案。每个环节都在网上记录，并且整个过程都在有关部门的全程监控之下。同时，案件系统还设定了办案时限，一般案件2个月办结，重大疑难案件半年办结，系统定期对查办人员、核审人员、审批人员进行提示与监督，可以有效杜绝压案不办、随意弃案、久拖不决的情况发生。

　　3、案件证据、查案记录、处罚法律依据包括罚没物资情况全部登记或扫描上网。点击市工商局的网上办案系统，可以查到每一个案件的立案日期、相关人员具体情况、执法笔录、处罚结果和依据的法律条目等。“同一类型案件在处理上基本统一，如果要从轻处理必须将有关证据提交上网。”据悉，案件办结后系统还会自动生成《行政处罚案件回访告知书》，明示当事人，如果认为办案人员存在违纪行为可直接向纪检监察部门举报，从而防止腐败行为的发生。