随着新农村建设和城市化步伐的加快,随着农民收入的不断增加,
农村闲散资金正在不断增多。农民手上有了余钱后,他们也渴望保值
增值,但由于没有更多的融资渠道,他们只能就近购买一些彩票,期
望中奖。
进行简单的资金汇划操作。账户、支付结算、货币反假、国债、外汇
管理、反洗钱、金融法规、征信、保险、基金股票、证券交易等金融
知识,相对于广大农民来说还是一个空白。
搞好金融服务,当务之急应从提高银行业服务质量、速度、效率
等诸多方面切入,在普及金融知识,丰富金融产品的同时,加快金融
创新,以满足广大农民日益增长的金融服务需求。
目前,农村地区的金融产品还相对短缺。国债农民买不到,农业
保险开办难,证券股市离农民还太远,资本期货市场农民闻所未闻。
由于农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不
充分等问题,导致农民朋友至今都还没有充分享受到先进的金融产品
和金融工具带来的各种实惠和便利。农村地区金融市场主体缺位。现
在我省不少地区,县以下已经没有商业银行的机构网点,大部分地方
只有农村信用社和邮政储蓄所在为农民提供一些有限的金融服务。
另外,农村地区金融创新相对滞后。农村地区金融创新不够,金
融产品单一,与县域经济多元化、多层次需要不相适应。如县域内农
业保险有名无实,农村民间借贷缺乏法律保障,农村风险补偿机制尚
属空白,农民增收缺少救助机制等等,都不同程度地制约着农村经济
又好又快发展。就拿农业保险来说,在产品创新上,过分强调高、精、
尖等产品,而忽视了一般的、适用于农村发展和普及的保险产品;在
业务发展空间上,过分强调经济发达地区和城市的发展,而忽视了经
济欠发达地区和乡村的发展;在人群分布上,过分强调高收入、高消
费的富裕人群,而忽视低收入、低消费、相对贫困人群,特别是农民
的保险需求。总之,“锦上添花”的多,“雪中送炭”的少。
为了满足农民朋友日益增长的金融服务需求,加快新农村建设,
还需要金融机构和全社会的不懈努力。一是切实加大金融知识宣传力
度。普及金融知识,提高农民金融意识和风险防范能力,促使广大农
民能够更加充分地享受金融服务。二是不断丰富农村金融产品。尤其
多为农民量身定做一些适销对路的金融产品。扩大和延伸农民工银行
卡的服务支持功能,加快农村地区电子化支付清算建设步伐。三是不
断扩大和完善农村金融市场。适度调整和放宽农村地区银行业金融机
构准入政策,促进农村地区形成投资多元、种类多样、覆盖全面、治
理灵活、服务高效的银行业金融服务体系。四是合理引导农民参与农
业保险、农村小额信贷,开发理财产品,普及理财知识,鼓励引导农
民投资理财,规避风险,增值保值。
(余佑学)
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