宜居城市有了评价标准
重环境优美和生活便宜经济指标要求并不太高
本报讯 (记者刘扬)日前,中国城市科学研究会发布《宜居城市科学评价标准》,在全部六大类综合评价条件中,环境优美度和生活便宜(便利适宜)度,是权重最重的两大指标。
《宜居城市科学评价标准》共分为六大标准,包括社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度和公共安全度。其中环境优美度和生活便宜度的权重分别是0.3,也就是在总分100分中各占30分。
评价标准对于资源、环境类的要求相当严格,像人均可用淡水资源总量1000立方米、人均城市用地大城市80平方米、工业用水重复利用率100%、城镇生活垃圾无害化处理率100%……但对经济的指标要求却并不太高,人均GDP大城市4万元、城镇居民人均可支配收入大城市2.5万元、人均财政收入大城市0.4万元……
社会矛盾突出、刑事案件发案率明显高于全国平均水平;基尼系数〉0.6,导致社会贫富两级严重分化;近三年曾被国家环保总局公布为年度“十大污染城市”;区域淡水资源严重缺乏或生态环境严重恶化,这些都被列为综合评价否定条件。(基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。基尼系数在0.6以上表示收入差距悬殊。)
中国城市科学研究会秘书长顾文选告诉记者,这一标准是导向性的科学评价标准,不是强制性的行政技术标准。各城市可以根据这一标准进行自我测评,如果累计得分≥80分,而且没有否定条件的,基本可以确认为宜居城市;如果得分在60分到80分之间,或得分≥80分,但有一项否定条件的城市,可以确认为较宜居城市;如果得分〈60分,或者得分虽然在60分到80分之间,但有一项否定条件的,或者得分虽然≥80分,但有两项否定条件的城市,都要被列入宜居预警城市。RJ047
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