邻里构建温情社区 人与环境和谐发展(组图)

享受社区

　　曾经参加过这样一个聚会，聚会的召集者是几名外籍教师，所有的主角与配角都是我的邻居。虽然那次所谓的party其实只有简单的一些小零食和简单的聊天，但那天晚上的那个聚会却让所有原本认识的或不认识的邻居更加深了认识。

　　那次聚会，如果套用一个定义，我们可以称之为邻居节。

　　邻居节，这个在日历上找不出的节日名称，却让越来越多的人认识了这个节日，越来越多的人融入这个节日中。

　　邻居越来越多，相识的或不相识的，本地的或外籍的，他们因为一个共同的区域而生活在一起，这个区域即是社区。也许，对于社区，每个人都有每个人对它的定义，但对于所有人来说，今天，社区正在慢慢地释放着它的能量，它能让所有人感受到它的存在，感受到它所带来的便捷与温暖。

　　喜欢下棋、京戏的老爷子凑成了自己的圈子，居家养老不仅仅节省家庭支出，还让老人们体会着家的温暖。孩子上班了，几个志同道合的老年人便到社区下下棋、听听戏、聊聊以前的老事儿，满是乐呵。而大娘们就更会享受这夕阳的美好，社区秧歌队、舞蹈队、模特队一支又一支，展示着老年人的风采。孩子们在一起赛画画，贴黑板报，比毛笔字……。于是，两家、三家、四家……邻居们成了好朋友，遇到事儿的时候帮一把，没事的时候唠唠嗑儿，上下班在电梯碰见也有了话题……

　　社区其实就是这么简单，我们不妨一起享受。

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　　功能社区

　　“社区”，一个不折不扣的舶来词，源于西方工业化时期，在上世纪30年代，随着人们对西方文明的关注，“社区”也漂洋过海来到了中国。今天，社区几乎无所不在。绿色社区、虚拟社区、数字社区……五花八门的新社区，让我们目不暇接，但是说到底，社区是人们按照某种社会关系、地域因素的组合。按照官方定义，社区是居住在一定区域范围内的人们所组成的社会生活共同体，不管是哪种解释，社区的基础都是人。

　　由管理到服务

　　“今天下午3点，各家各户派代表来居委会听课。”相信大家对这样冷冰冰的喊话并不陌生，多年前，居委会就常常通过各种型号的大喇叭对居民们进行各种教育，那个时候，居委会更像是政府的管理部门，负责管理辖区内的居民。而现在，随着社区功能定位的转移，这样的大喇叭基本上已经在城市绝迹，几乎所有的居委会都将为居民提供各种便捷的服务作为了首要工作。

　　现在，社区为居民们提供的服务几乎囊括了居民们生活的每一个重要环节。在滨海新区，有专门为孩子们设立的假日学校、家庭学堂、社区红领巾社团、社区实践基地，让孩子们在社区学到书本上没有的知识，帮助孩子们健康成长；对于需要人照料的老年人，有日间照料所、居家养老服务员，根据老人的需要为他们提供服务；为育龄青年准备的各种计生服务；此外，社区还负责为普通居民提供社区医疗卫生保健、劳动保障等各种日常服务。

　　工作日渐科技化

　　在滨海新区，社区工作人员的素质也越来越高，很多科班出身的大学毕业生也加入到了社工的行列中来。同时，民政部门和各种志愿者团队会不定期地组织社工们进行培训，传达一些先进的社会工作理念，提高他们自身的素质。现在，滨海的社区工作基本上实现了网络化，社工们每天都会及时将社区动态传到相应的网络上，让各个相关部门的工作人员能够及时发现问题，及早为居民们解决问题。

　　另一方面，社工们也将网络运用到了和居民们的沟通、处理社区内部事务上。对于大多数上班族来说，自己回家时也是社工们下班的时候，居民们和社区工作人员常常见不上面，居民们遇到问题很难及时得到解决。为了改变这个现象，解决时间上的矛盾，很多社区建立了自己的社区论坛、业主QQ群，居民们可以随时将问题和需要发布到网上，社工们也能够通过网络和居民们及时沟通，居民之间也能通过网络熟悉平时不常见面的街坊邻居。

　　居民参与程度高

　　如果说以前，社区的工作大多由居委会、社工来完成的话，那么现在越来越多的居民参与到了社区的日常管理中来。在滨海新区，几乎每一个社区都有自己的居民代表和志愿者队伍。

　　现在，社区志愿者们的队伍日益壮大，很多专业人士也加入到了志愿者的行列中来，志愿者队伍也越来越规范化了。在杭州道街，志愿者服务能存能取，当志愿者本人需要帮助时，其他志愿者将会为他提供相应的无偿服务。开发区的志愿者协会更是将工作延伸到每个角落，他们组织的国际义工队，已有70多名外籍居民加入到了志愿者的行列中来。

　　邻里关系亲密化

　　伴随着经济的迅速发展，滨海新区的人口流动速度越来越快，越来越多的人从五湖四海聚集到了这片土地上，大量涌入的人口为滨海新区带来了活力，也为经济的发展注入了新鲜的血液，但是同样也为社区工作带来了困难。大家的文化背景不同、生活习惯不同，邻里间难免会有摩擦，有时候甚至会有冲突。为了在社区里形成良好的邻里关系，各个居委会都在绞尽脑汁开展各种活动，组织居民们参加，让大家在活动中相互认识，增加相互间的了解，增强邻里间的信任。在去年塘沽的邻居节期间，各街道组织了各种各样的社区活动，互赠邻里联系卡、同吃一桌家常饭、家庭才艺表演、邻里同栽亲情树……据不完全统计，有5万塘沽居民参加了邻居节的活动，通过这些活动有效地促进了邻里关系的和谐。

　　外籍居民较多，是滨海新区社区的特点。随着众多跨国企业的进驻，滨海的外籍居民越来越多，据不完全统计，在开发区常住的外籍人士已经突破千人。为了让这些远道而来的“客人”成为滨海的居民，社区工作者们也根据各国的不同文化，为他们组织了丰富多样的活动，比如由开发区志愿者协会发起的“涉外家庭联谊会”活动，以国外常见的大型户外PARTY的形式，为中外居民提供了很好的沟通平台，很多外籍居民通过联谊会结识到新的朋友，使他们能够更好地融入滨海新区的生活中。

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　　文化社区

　　一个区域的发展承载着很多事物的发展，社区也是其中的一项。随着社区职能的演变，其自身文化的底蕴愈显深厚，并发展得各具特色，与众不同。在滨海新区，外籍和港台人士的涌进、区域特色的诠释，以及不能丢舍的邻里亲情等等，都成为形成某个社区文化的重要因素。而社区学院和科普大学的开办，更为社区文化的发展增添了五彩的颜色。

　　中西文化交汇融合

　　滨海新区尤其是开发区，居住着许多外籍人士和港台地区人士。他们与当地居民居住在一个社区中，中西文化彼此吸引着对方，也悄然改变着彼此的生活习惯。正因为居民构成上存在的差异，这些社区内也就形成了一种独特的文化氛围。

　　开发区的华纳社区中，有超过1/8的居民属于外籍人士或港台地区人士，这里活跃着一支国际义工团，由外籍居民和当地居民共同组成。社区居委会主任杨连庆告诉记者，义工当中不乏高级白领和企业老板，但他们都乐于在周末的时候换上义工的衣服去帮助别人，很多人一连坚持了两年多从未间断过。

　　另一方面，每逢圣诞节这样的西方节日，社区内总会有一些西式party，虽然这个时候外籍人士是活动的主角，但不少国内居民也会来“凑个热闹”。当然，如果是在社区组织的文化演出中，当地居民就变成了主角，但外籍人士也不会逊色，精心排练的小品经常把台下的观众逗得捧腹大笑。虽然只是参加彼此的活动，但中外居民却在不断感受和学习着对方的文化。现在，每到过年过节，一些国内居民之间也自发组织起家庭聚会，大家各自亮出拿手菜，围坐一桌唠唠家常，有的干脆几家人同行，来一次长途旅行。所有这些都是中外文化交融的产物，而社区则为文化交融提供了一个良好的平台。

　　特色文化彰显个性

　　许多企业都拥有自己独特的企业文化，并且越是优秀的企业，文化底蕴就越是丰厚。对于社区来说，同样如此，由于各个社区的居民构成有所差别，各自所处的地理位置也不相同，这就决定了不同的文化特色。在“个性”越发重要的今天，社区也正在形成各自特有的个性。

　　以泰丰社区为例，4个小区环绕泰丰公园而建，绿色、生态的环境给了居民们灵感，“绿色”自然而然成为了社区文化的主题。居委会主任延健介绍，泰丰社区是开发区内唯一的绿色社区。不仅拥有着一只由50余名居民自发组成的“绿色风景线”志愿者队伍，还制定了专门的环保公约。社区活动也都是围绕着“绿色”的主题展开，定期组织孩子们收集白色垃圾、回收废旧电池、对废旧物品加以改造重复利用等。居民家中，可以找到易拉罐做成的工艺品、纸盒子改装成的汽车玩具，还有碎布条缝制的可爱娃娃。

　　最初制定的“绿色”理念正在逐渐融入居民们的生活，成为大家的一种习惯和一种特质。居民们都喜欢养花养草，对绿色植物非常了解，也相当的爱护，社区与泰丰公园正在融为一体，走进社区就像走进了公园。“绿色”文化已经给居民们烙上了泰丰的印记。

　　如今，像泰丰这样的社区越来越多，大家都努力寻找着自己的个性。像塘沽区杭州道街打造立体社区、泰达建立了社区学院。不同的文化特色正在成为各个社区的名片，同时它赋予居民们的特征也愈发明显，人们不经意间的举手投足已经把这些传递给了身边的朋友，因为社区个性对居民个性的影响正变得越来越深刻。

　　邻里构建温情社区

　　单门独户的单元房将每个家庭局限在了狭小的居住空间中，让他们忽视了本应存在的邻里乡情。社区的各项活动看似简单、无足轻重，但却因为它带起了街坊邻里的感情。现今，很多社区的活动搞得如火如荼，而最终，对于参加活动的居民来说，更多的是其中的“乐”和与他人的“情”。

　　为老年人举办趣味运动会、筹办老少同乐戏曲晚会、组建合唱团、带着老年人参观牛奶的生产基地、进行健康一日游，通过参观的形式告诉老年人，牛奶对身体健康来说是多么的重要，不仅效果上更胜于一堂保健讲座，还让老年人感受在社区外相互照顾的温情。

　　可能任何一个社区的未成年人都不会想到，像“鲁豫有约”这样的访谈竟然在社区发生，并让他成了受访对象。在塘沽区的文安里社区，每年都会有一次面对面的心灵上的沟通。今年，他们将主题定位为“感恩，从母亲开始”。也就是这样，亲人间、邻里间的感情悄悄地传递着。

　　社区渐渐积累下的文化感召起更多烘托这一文化的人，在文安里社区，长期的文化积累和熏陶下，为居民提供沟通和学习机会的家庭学堂悄然而生。几乎每个周末或是节假日，办起家庭学堂的钱奶奶就会组织像是联欢会、缝制手工艺品或福娃、象棋切磋这样的活动，参加的居民不仅能学到好“手艺”，还能与街坊邻里聊聊家常，增进彼此的感情。

　　社区丰富多彩的活动吸引着孩子、年轻人、老年人纷纷走出家门，逐渐积攒起来的就是邻里间不会磨灭的感情。

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　　目标社区

　　社区是否和谐，与居民的日常生活息息相关，更关系着整个和谐社会的构建。随着滨海新区经济的发展和常住人口的增加，不同区域的社区，面临的问题也有所不同。“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”这是塘沽区建设新型社区的目标，而开发区则提出了构建“安全、便利、舒适、高尚”的社区。

　　服务形式各有不同

　　塘沽区充分利用区、街、居三级信息服务网络实现互联互通，为民服务网络做到了全覆盖，拓展社区服务内容，加快社区服务产业化步伐。经常在各个街道组织居民召开各类事务的听证会，事务协调会，建设充满生机和活力的社区自治制度。

　　在开发区，由于各个社区的热点不同，进展不一，主要开展特点社区的创建工作，使每个社区都形成自己的品牌特色。依托已有的社区服务业协会，完善居民服务平台，并积极探索社区服务业协会在引导、协调社会力量参与开发区社区服务业的机制。

　　促进人与环境和谐

　　社区是城市居民生活的家园，改善人居环境，才能把社区打造成为美丽花园。伴随滨海新区国际地位的提高，各个区域都高标准地建设社区环境。

　　塘沽区将对社区的门廊、雕塑、栏杆、卡墙、绿植、街容街景进行维修、翻新和更换。开发区则充分调动群众参与社区建设的积极性，形成个人与社会互动的参与机制，真正把社区建设成为文明乐园、美丽花园、舒适家园。

　　按照创建宜居城市的总体要求和标准，塘沽区将创建宜居生态小区10个，创建星级达标社区20个。开发区今年将进一步扩展绿化面积，除继续加强街道绿化、环城绿色生态圈、城中绿色步廊的建设外，还将拓展绿化的空间，实施“屋顶花园”工程。让生活在开发区的居民不仅可以呼吸到新鲜的空气，更让他们的居住环境变得更舒适。

　　健康成熟新社区

　　人口老龄化问题，城市外来人员管理等问题日趋突出，带来了大量市场解决不了、政府又不好解决的问题，给城市管理增加了许多困难和压力，如果处理不好，解决不当，势必增加城市的不稳定因素。

　　塘沽区通过实行日常救助和重点救助相结合，发挥慈善组织、低保救助、“四百”帮困、志愿服务四位一体街道社区救助体系，发展社区养老服务，构建“居家养老、社区服务”模式，建立和完善居家养老服务信息网络和服务组织。通过社区这一基础平台，关心和帮助困难群体，化解各种社会矛盾，维护社会治安，保持社会稳定。

　　开发区则充分发挥五个社区中介组织作用，以老年人协会为载体，构建政策保障、社会福利、生活照料、医疗保健等社会化、网络化养老服务体系，全面落实老年人在社会生活中享受的各项优惠措施，逐步落实老有所养、老有所医、老有所教、老有所乐，全面提升老年人的生命生活质量。

　　社区居民对社区的认知度高，参与广泛。在和谐社区中应该形成人人愿意奉献，人人都来奉献的良好氛围。走出狭隘的个人小圈子，以开放的态度与周围有着共同利益而又充满个性的他人交往，我们的社区才会更加和谐。

　　提倡人文精神培养人文关怀

　　专访南开大学社会工作与社会政策系教授陈钟林

　　提到未来社区的发展方向，就不得不提到香港的社区建设，香港的社区建设是很值得学习的。香港的社区(规划)中，一楼基本都是居民的活动场所，这些场所的设立不仅提供了居民业余活动的场所，也解除了在外工作居民的后顾之忧。尤其是那些家里有老人和小孩需要照顾的人都能放心地去工作，而照顾这些老幼病残的人大多数都是社工，还有的是社区里一些热心人。因此，社区建设中，更多是人文精神的提倡和人文关怀行为的培养。

　　未来的社区建设，首先政府的职能要从管理型政府转变成服务型政府。另外，要引进专业人员介入社区管理，用科学的理念和方法管理和服务社区，使社区提供的服务更符合老百姓的愿望。专业工作人员能充分地挖掘和调动居民的潜能和参与意识，设身处地地了解民意的需要积极地向政府反映民意，为调整政策提供依据，同时向居民解释、宣传政府的主张，起到桥梁和纽带的作用。

　　在社区工作中，小区绿化、物业管理等都是社区工作中相对来讲比较容易做到的，关键是如何调动居民的参与意识，形成居民对社区的归属感、认同感、幸福感，如何能通过组织系统，将社区的福利功能得到最大限度的发挥，社区里的主角是生活在社区的老百姓，只有把老百姓的积极性调动起来，让他们参加到社区工作中，才能说社区工作做得好，如果只是组织者在工作，而老百姓却置之不理，那这样的社区工作肯定是不会成功的。

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