哈尔滨确定污染减排实施方案 10项排污工程待建

　　哈尔滨新闻网讯 （记者叶滨） 《哈尔滨市“十一五”期间主要污染物总量减排工作实施方案》日前出台。《方案》制定了“十一五”期间哈尔滨市削减污染物指标并提出，为达到化学需氧量和氨氮减排目标，重点建设10个集中污水处理工程，31个水污染源治理项目；为达到非电力二氧化硫减排目标，将建设6个城市集中供热重点工程，211个大气污染源治理项目。

　　削减总量

　　实施污染集中控制工程

　　《方案》提出了今年哈尔滨市年度减排目标：化学需氧量减排6533吨，非电力二氧化硫减排1577吨，烟尘减排4131吨，氨氮减排712吨，工业粉尘减排100吨。《方案》还详细分解了明年和后年哈尔滨市污染物的减排目标。

　　为实现减排目标，哈尔滨市将重点建设文昌三期等10个污水处理厂建设工程。其中，2007年完成马家沟污水提升泵站及配套管线工程；2008年完成文昌三期、阿城、双城污水处理和太平污水处理厂中水回用等工程；2009年完成何家沟群力、何家沟平房、信义沟、呼兰、松北区松浦等污水处理工程。重点推动道里集中供热续建等6个热网工程建设。其中，2007年完成原马家沟机场开发区、哈热改扩建、道里集中供热续建等城市集中供热重点工程；2008年完成西南部、滨江热电等重点集中供热工程；2009年完成大唐哈尔滨第一热电厂工程。

　　降低总量

　　推进污染源治理项目

　　根据《方案》，哈尔滨市将加强水污染源治理项目建设，主要通过新建或改造污水治理设施，实施清洁生产、循环经济等措施降低水主要污染物排放总量。其中，2007年完成华尔化工有限公司中水回用等16个项目；2008年完成哈药集团三精制药废水深度处理等11个项目；2009年完成哈啤有限公司废水治理等4个项目。同时要完成大气污染源治理项目建设，主要通过更新和改造除尘脱硫设施、实施专用型煤炉改造、使用清洁能源等措施减排主要污染物排放总量。其中，2007年完成东北轻合金有限公司锅炉改造等109个治理项目；2008年完成亚泰集团哈尔滨水泥有限公司粉尘治理等84个治理项目；2009年完成20个非工业点源治理项目。

　　控制总量

　　严格建设项目把关

　　《方案》提出，要按照环保准入标准，严格有效控制新项目污染增量。必须把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，新增污染物排放量绝不允许突破总量控制指标。各区、县（市）政府在招商引资工作中，要严格按照科学发展观的要求，不得引进不利于经济结构调整和产业升级的建设项目。各级发改、环保、国土、建设、工商、规划部门要实行部门联动，协同把好准入关，对国家明令限制、淘汰、禁止、不符合国家产业政策的项目以及环境污染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不能达标排放的新建项目一律不得引进、不予审批。对环境影响评价没有得到批准的建设项目，发改、规划等部门不得办理相关手续，国土部门不得批准用地，金融机构不予贷款，电力机构不得供电，建设部门不得核发开工许可证，工商部门不予办理工商登记。

　　《方案》还提出，各类开发区和工业园区要加快污染集中处理设施建设步伐，尽快实现统一供热、供气，污水实行集中处理。其中宾县开发区、双城开发区要在2007年年底前完成污水集中处理设施建设；其他县（市）工业园区要力争在2008年年底前完成污水集中处理设施建设。

　　腾出总量

　　淘汰落后生产工艺

　　《方案》提出，要淘汰落后生产工艺、设备和产品。根据国家、省相关产业政策要求，依法强制淘汰污染严重的企业和落后的生产能力、工艺、设备与产品。关闭国家明令淘汰的湿法纤维板生产工艺、印刷行业铅排铅印工艺、窑径小于2.2米的水泥机械化立窑生产线、窑径小于2.5米的干法中空窑和直径小于1.83米的水泥粉磨设备。调整工业结构等措施推进节能降耗减排。2007年实现工业节能25万吨标准煤，2008年实现工业节能30万吨标准煤。坚决关停污染严重的“15小”、“新5小”企业，对单机容量5万千瓦以下的常规火电机组，运行满20年、单机10万千瓦以下的常规火电机组，按照设计寿命服役期满、单机20万千瓦以下的各类机组分期分批实施关停。

　　《方案》还提出，搬迁城区工业企业。限期搬迁改造中国酿酒厂、正阳河调味品厂等一批工业企业。积极推进表面处理、再生纸生态工业园区建设，限期将城区的小型电镀、造纸等企业搬入工业园区，实行污染集中治理。