为科学发展提供持续创新动力

　　本报记者任荃

　　率先提高自主创新能力，需要“十年磨一剑”的思想准备，更需要时不我待、只争朝夕的精神状态。连日来，市科技系统广大党员干部认真学习深入贯彻市第九次党代会精神。大家纷纷表示，要按照建设创新型国家的要求，把增强自主创新能力贯穿于工作的各方面、各环节，加快实施《上海中长期科学和技术发展规划纲要》，为实现上海经济又好又快发展提供持续创新动力。

　　破瓶颈，建设创新体系

　　去年，本市发明专利申请量和授权量同比增长15.4%和32.4%，发明专利授权量占全国比重进一步提高。在这些喜人进步的背后，仍应清醒地看到，上海的自主创新能力总体不够强。其中一个突出表现是，企业主体创新能力薄弱、产学研的结合缺乏有效组织。为此，应着力突破瓶颈、化解难题，重点建设产学研各方有机互动的创新体系，不断增强城市发展的活力与动力。

　　市科委表示，将通过加大政府科研计划项目对产学研的引导、加大各类服务平台对产学研活动的支持、加大相关政策对产学研联合创新的激励、加大对促进产学研融合中介服务的支持，在政府引导和市场机制的共同作用下，探索出一整套行之有效的经验和做法，使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。

　　有着扎实基础科学功底的中科院上海分院，则主动把目光投向经济社会发展的迫切需求。该院明确提出，将全力推进上海浦东科技园建设，探索建立新的科技与经济、研究所与社会、学科与学科等交叉融合的体制与机制。

　　准切入，聚焦国家战略

　　放眼全国，上海的创新资源相对丰厚，创新力量相对集中，如何将这种基础与优势有效整合，共同服务于国家战略？一个集中各方智慧的方案是：以积极承接国家重大科技专项为切入点，努力实现优势领域关键技术的重大突破，在全面对接和服务国家战略中加速上海科技的跨越式发展。

　　市科委透露，“十一五”期间，在加快世博科技、崇明生态岛、清洁能源等“部市合作”项目的实施，推动成果应用示范，促进产业化的同时，上海还将积极争取“极大规模集成电路技术及成套工艺”、“新一代宽带无线移动通信网”、“重大新药创制”、“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”等国家重大专项，在聚焦国家战略中夯实自己。

　　拥有19个中央在沪研究所和12个市属研究所的上海科学院表示，将围绕国家战略产业，积极筹建“光电子研发中心”、“生命科学研究与发展中心”，发挥自身在船舶、新材料、新能源、先进制造等领域的研发实力，参与地方与国家级的重大工程建设及产学研合作，推进长三角地区科技成果转化区域联动机制的建立。

　　作为中央在沪的科研国家队，中科院上海分院将继续推进“院地合作”，组织沪区院士积极为地方经济发展献计献策，最大限度发挥科学家的思想库作用。

　　筑氛围，优化创新环境

　　今年上半年，由市高新技术服务中心组织的37场创新“36条”政策宣讲会可谓场场爆满，足见一项好政策的吸引力。这表明，推动创新不仅需要硬投入，还需构筑适宜创新的软环境，在全社会培养创新意识，大力倡导敢为人先、勇于创新的精神，积极营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

　　下半年，市科委将联合本市多个部门继续抓好政策落地，进一步提高“36条”政策的知晓率，让更多企业用足用好政策，积极推进并跟踪“36条”配套政策及实施细则的落实，不断优化政策落实的工作流程，做好政策落地后的跟踪与评估。

　　除了“及时雨”般的政策，突破机制和体制约束的研发公共服务平台，则以更加“润物细无声”的方式，实实在在地降低中小企业创新创业的门槛。今年，市科委将积极促进科学仪器设施共享等立法调研，进一步加强与公共技术服务相关的规范和法制建设。而由上海牵头建设的“长三角大型科学仪器设施协作共用网”本月将正式开通。试运行期间，该协作网已有近400家单位的3620台（套）大型仪器加盟开放共享，城市间仪器共享服务量达2700多次。