贵阳将逐步取消农业户口
取消农业和非农业户口性质划分,逐步建立城乡基本统一的社保制度。2010年城镇人口达到280万人左右
金黔在线讯近日,贵阳市委、市政府作出的《统筹城乡发展推进城乡一体化决定》提出:逐步取消农业和非农业户口性质划分,鼓励农民对承包土地经营权进行流转,逐步建立城乡基本统一的社会保障制度。
《决定》明确了贵阳市统筹城乡发展、推进城乡一体化的目标。即:到2010年,初步建立城乡一体的经济社会发展管理体制和运行机制,使全市城镇化率达到70%左右,城镇人口达到280万左右,建成区面积达到150平方公里以上,转移农村富余劳动力10万人以上,农民人均纯收入达到4600元。到2015年,建立更加完善的城乡一体的经济社会发展管理体制和运行机制,全市城镇化率达到75%左右。
《决定》要求,今后几年,云岩区、南明区、小河区、白云区、金阳新区和高新开发区等城市中心区域围绕提升品位、改善人居环境、建设现代化城区的目标,坚持成片开发,大力发展现代服务业、高新技术产业和先进制造业,努力增强辐射功能,至2010年城镇化率达到95%左右;花溪区、乌当区、清镇市、修文县、息烽县、开阳县等其他区域至2010年城镇化率达到50%左右。
《决定》提出,大力推进城乡教育均衡发展,逐步实现农村和城市同步实行免费义务教育。不断增强新型农村合作医疗建设的力度,提高农民的“参合率”。要逐步取消农业和非农业的户口性质划分,按实际居住地登记为“居民户口”,实行一元化户口登记制度。已登记为“居民户口”且在农村有承包土地的人员,可保留土地承包经营权,同时依法享有和履行农村集体经济组织成员应有的权利和义务。《决定》要求,用3至5年时间,完成全市80%的户口一元化登记管理。
《决定》鼓励和支持农民按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取出租、入股、质押、置换等各种方式,流转农村土地承包经营权。
《决定》对建立城乡一体的就业和社会保障体制作了部署。逐步建立城乡基本统一的社会保障制度,以实现“老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济”为目标,建立以养老保障、医疗保障和最低生活保障为主要内容的农村社会保障制度,并与城市社会保障制度逐步接轨。
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