国内生产总值能耗降20％

　　2010年节能减排目标确定，政府要带头节能

　　据新华社电　国务院日前印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。

　　污染物排放量减10％

　　《方案》指出，到2010年，中国万元国内生产总值能耗将由2005年的1．22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％。

“十一五”期间，中国主要污染物排放总量减少10％，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量（COD）由1414万吨减少到1273万吨；全国设市城市污水处理率不低于70％，工业固体废物综合利用率达到60％以上。

　　推广节能减排技术

　　为此，中国将加快节能减排技术研发和推广，并鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入。在钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸、建筑等重点行业，推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术。

　　积极推进环境服务产业发展，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。要广泛开展节能减排国际科技合作，积极引进国外先进节能环保技术和管理经验。

　　控制高耗能行业增长

　　《方案》要求控制高耗能、高污染行业过快增长。严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛。实行新开工项目报告和公开制度。清理和纠正各地在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。

　　此外将启动第二批循环经济试点，支持一批重点项目建设。深入推进浙江、青岛等地废旧家电回收处理试点。县级以上城市（含县城）要建立健全垃圾收集系统，全面推进城市生活垃圾分类体系建设，鼓励垃圾焚烧发电。

　　政府机构要带头节能

　　《方案》要求，中央政府和各级地方政府机构发挥带头作用，政府机构分期分批完成政府办公楼空调系统低成本改造等项目。推动公务车节油，推广实行一车一卡定点加油制度。加强政府机构节能和绿色采购。建立节能和环境标志产品政府采购评审体系和监督制度，保证节能和绿色采购工作落到实处。

　　建立节能减排问责制

　　将建立政府节能减排工作问责制和“一票否决”制，将节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。

　　（夏天／编制）

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