发布会上,对《纲要》中明确写出教育经费占国民生产总值4%,教育部财务司司长陈伟光进行了解读。
陈伟光说,把教育经费占到GDP的比例明确写到《纲要》中,体现了党中央、国务院对教育的重视以及对发展加大投入的决心。近几年党中央、国务院出台了一系列的政策,在《教育法》中规定了三个增长,党的十六届六中全会也提出来教育经费增长明显高于财政收入的增长。此外,温家宝总理在今年三月的全国人大十届五次会议上对教育经费提出了要求,这些法规制定对实现4%的目标打下了一个坚实基础。
从财政状况看,这几年财力不断增强,每年都有超收,这有利于实现4%的目标。这几年教育经费的投入确实有很大的增加。比如2005年教育经费总量已达到8418亿元,其中财政性的就是5161亿元,所以,每年增长的幅度都是在15%、16%,甚至18%。此外,中央实施了一系列重大的教育工程项目,这些都利于推动各级政府增加对教育的投入。
陈伟光表示,把现有的一些重大项目实施好,使财政性教育经费占GDP的比例实现4%的目标,是有足够的信心能够实现的。
100亿元改善中西部农村办学条件
《纲要》强调要贯彻实施义务教育法,普及巩固九年义务教育。“十一五”时期,中央安排资金100亿元,推动未纳入“两基”攻坚计划实施范围的中西部地区农村初中校舍改造,改善办学条件,提高初中三年保留率。
据介绍,从2004年到2007年,中央安排了100亿元资金,重点支持尚未实现“两基”的西部农村地区,新建和改建7700余所农村寄宿制学校。从2003年到2007年,中央和地方共同安排资金100亿元,为中西部地区3.75万所农村初中建设计算机教室,为38.4万所农村小学配备卫星教学接收设备,为11万个小学教学点配备教学光盘播放设备和成套教学光盘。
100亿元加强职业教育基础能力建设
袁贵仁介绍说,“十一五”期间,中央投入100亿元加强职业教育基础能力建设。在重点专业领域建设2000个专业门类齐全、装备水平较高、优质资源共享的实训基地。
此外,还将重点扶持建设1000个县级职教中心。实施示范性高水平职业院校建设计划,重点建设1000所示范性中等职业学校和100所示范性高等职业院校。实施职业院校教师素质提高计划,加强“双师型”教师队伍建设。并营造职业教育发展的良好制度环境。加快培养高素质劳动者和高技能专门人才,加快培养生产、服务一线急需的技能型人才,特别是现代制造业和现代服务业紧缺的高素质高技能专门人才。