大江时评：长三角发展，南京都市圈大有作为

　　张颢瀚

　　日前，国务院总理温家宝在上海长江三角洲地区经济社会发展座谈会上指出，长江三角洲要着眼于经济全球化和科技革命迅猛发展的大趋势，发挥各地比较优势和区域整体优势，确定正确的发展方向、发展战略、发展模式。

　　长三角未来将如何发展？长三角未来发展对南京意味着什么？值得我们思考。

　　我觉得，根据长三角地理区位、资源禀赋、产业结构、竞争优势及其动态变化，长三角应当成为我国经济发展的龙头和主动力地区，努力发挥在我国经济总体战略中的主要引擎作用；长三角在现代化探索上应走在前面，努力成为中国现代化的领航区；长三角在城市化上应走在全国前面，成为城市的示范区；长三角地区工业基础好，高新技术产业已成规模，有条件在推进中国新型工业化中发挥先导作用，成为新型工业化道路的“先导区”；改革开放以来，这一地区经济与社会发展在国内最为协调，完全可以成为经济与社会协调发展的“模范区”，成为参与国际竞争的“前沿区”。

　　为实现上述发展目标，长三角应该“泛”些，即大致形成上海、江苏与浙江两省一市的基础框架，还将扩展到安徽与江西的部分地区。随着沿江铁路、沿江高速公路的贯通，湖北与重庆的相关地区，也有可能成为泛长三角的组成部分。长三角核心区域以外的腹地，就是核心区的内陆市场、发展要素。腹地可以为核心区提供较低成本劳动力，提供产业结构调整的空间。核心区以外的其他地区与核心区或与中心区域联为一体，不仅具有更好、更优的第三产业服务，而且具有更畅通的国际市场渠道、更大的国际物流平台，有更广的劳动力输出的基地，还有接受转移产业的更多来源。泛长三角形成以后，必将会推动这些区域市场的开放，要素的互通，产业的互补，从整体上增强长三角的竞争力，进一步发挥长三角在全国经济战略中的动力与引擎作用。

　　泛长三角形成后，南京都市圈将成为泛长三角一个重要的增长极，成为泛长三角的一个核心区域。泛长三角将成为南京都市圈的发展平台，为南京都市圈的发展提供了更加广阔的发展空间。泛长三角与沿长江经济带经济区的融合及其一体化，将会为南京都市圈的发展提供更加优越的发展条件和增长契机，因为在泛长三角与沿长江经济带这一区域中，南京都市圈处于它的战略中心位置，向东可以利用上海的优势，加强与国际的经济交流；向西可以加强与长江中上游经济区以及同中国腹地的经济联系，具有资源配置和开拓内地市场的优势条件。目前，应当积极推进南京都市圈的融合和一体化进程。这不仅有利于自身发展，而且有利于泛长三角一体化的形成，有利于沿长江经济带与泛长三角的融合，这在中国经济发展中具有重要战略意义。

　　（作者为江苏省社会科学院副院长、教授，中国城市与资源环境发展研究中心江苏省社会科学院长三角区域联合研究中心主任)

　　原载南京日报