除了导弹,八国各有各的小算盘
郑洁
德国要解决气候变暖问题,英国要寻求帮助非洲,美国想在伊拉克问题上达成合作……今天,八国集团领导人峰会将在德国海利根达姆召开。各个国家的与会者带着各自的诉求,想要从这场全球最富裕国家的盛会中为自己争取利益。
美国 提前讨好批评者
美国总统布什希望利用他出席的第7次G8峰会来修复因伊拉克战争受损的对外关系,其策略是强调美国政府和盟友能够达成共识的领域。在峰会之前,布什已经拟好了用来讨好国外批评者的提议。
在国际社会要求美国采取行动应对全球变暖的压力下,布什上周建议,美国和其他14个主要温室气体排放国在未来18个月内制定一个长期减排目标。尽管显示了布什政府态度的重大转变,但该计划离德国和其他G8国家所支持的设定更严格减排限制的提议还有相当大距离。
作为针对达尔富尔问题的反应,布什还宣布对苏丹实施新的经济制裁,并呼吁国会把美国所承诺的帮助非洲和其他贫穷国家对抗艾滋病的资助金额提高一倍。
尽管布什面临的关于伊拉克战争的批评可能会减少,但他和俄罗斯的不和却会加剧,其焦点围绕着美国计划在东欧建立的导弹防御系统。
布什带着他在担任总统期间几乎最低的支持率参加峰会。最近的民意调查显示,35%的美国人认可他当总统的方式,而他面临的最低支持率是32%。
俄罗斯 重点搞定美国
去年G8峰会的主办者、俄罗斯总统普京对导弹防御系统计划的不满最近都写在脸上。在峰会前的采访中,他警告说,如果华盛顿继续寻求在捷克安装雷达系统、在波兰安置拦截导弹,莫斯科将采取报复措施。他暗示报复的形式可能是把俄罗斯的导弹重新瞄准欧洲。
美国国家安全顾问哈德利4日在“空军一号”上说,美国政府想和俄罗斯进行“建设性对话”,不认为“升级口水战”有助于实现目标。
与布什相反,普京带着相当高的支持率参加峰会。在最近的民意调查中,63%的俄罗斯选民愿意投票让普京再当总统,而其他政治家的支持率没有一个比4%多。普京和布什计划在海利根达姆进行一对一会谈。分析认为,“普京不会张牙舞爪,他只想表明俄罗斯堪与任何大国平起平坐。”7月1日,普京还将赴布什在缅因州的度假住宅展开更广泛的谈话。
德国 最关键的是气候
德国总理默克尔去年首次参加G8峰会,布什当时给她做了一次颈部和肩部按摩。今年,默克尔把气候变暖作为一个重要日程,并称赞了布什关于气候问题的新计划。只不过,她的提议比布什更进一步:呼吁把本世纪全球的气温升高限制在2摄氏度以内,在2050年前把温室气体排放量削减到1990年水平的50%。
默克尔致力于改善德国在施罗德当政期间和美国的紧张关系,但坚持拒绝向伊拉克派兵。
由于德国经济的反弹,默克尔的支持率正处于浪尖。不过,她的受欢迎程度并没有延伸到所在的政党基督教民主联盟,该党和施罗德所在的社会民主党组成执政的左右翼联合政府。
继承过去的做法,默克尔邀请了中国、印度、巴西、墨西哥和南非等发展中国家出席峰会,并向许多非洲国家开放部分讨论,希望能巩固2005年G8峰会所做出的援助非洲的承诺。
英国 瞄准非洲
6月27日就要离任的英国首相布莱尔希望,借助他最后一次参加G8峰会的机会来实现他标志性的国际成就:获得富裕国家把对非洲的支援提高一倍的承诺。
在上届峰会上,布莱尔和布什的那段“没关麦克风对话”使前者的形象进一步受损。
布莱尔预计将在峰会上支持强硬制裁苏丹,并可能敦促普京进一步帮助限制伊朗的核计划和为中东和平提供支持,而英俄关系也因最近的特工中毒案受损。
法国 先见个面
这是法国新总统萨科齐的第一次G8峰会,他现在的支持率是65%。萨科齐曾把伊拉克战争称作一个“历史性错误”,但一直在尽力改善和布什政府的关系。
在气候变化议题上,萨科齐在当选后和布什的电话对话中说,美国有责任领导这一议题,因为“人类命运处于危急关头”。
萨科齐预计将敦促加深和非洲的合作,以限制非法移民进入法国。他承诺在全球贸易谈判中做一个强硬者,欧盟应该只对那些开放自身的国家开放。
日本 不谈朝鲜能行吗?
日本首相安倍晋三也是G8峰会的新面孔。他在农林水产大臣自杀丑闻的政治阴影中来到德国,他的支持率跌到了去年上任来的最低点。
安倍的这些麻烦发生在参议院选举不到两个月之前。如果选举失败,可能导致安倍所领导的自民党另选首相。
作为G8峰会的下一个东道国,日本力求展示其全球视野及领导风范。气候变暖是安倍的优先议题,他还会推动多哈贸易谈判的进行,敦促采取更多努力对付伊朗和朝鲜的核计划。
意大利 布什和气候选一个
自从意大利总理普罗迪上台后,意大利和美国的关系就陷入紧张。布什这次访欧期间将在罗马和普罗迪会面。
普罗迪的首席外交顾问4日称,意大利不期望在G8峰会上达成温室气体减排目标,但会形成一个大致的谈判框架,这将是“相比过去的一个大进步”。
加拿大 提前和默克尔拉关系
早在前天,加拿大总理哈珀就已经提前在柏林和默克尔以及欧盟委员会主席巴罗佐举行了会晤。会后发表的共同声明说,欧盟和加拿大一致认为,到2050年至少将温室气体排放量减少50%,但是双方在减排基数方面存在分歧。加拿大坚持在2006年的基础上减少50%,而欧盟坚持在1990年的基础上减少50%。默克尔对上述会谈结果表示满意。
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