业内称燃油税可能明年开征 车主负担将加重(图)

　　解读燃油税“乱”象 最终要让消费者埋单

　　燃油税很可能明年开征

　　燃油税一旦开征，93号汽油最高15．27元一升？

　　“乱”来“乱”去，最终还是要让消费者埋单！

　　根据国务院日前印发的发改委会同有关部门制订的《节能减排综合性工作方案》，中国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策。适时出台燃油税，研究开征环境税。

　　鉴于此，便有业内人士分析，一、三套燃油税方案通过论证，燃油税很可能明年开征；二、燃油税一旦开征，93号汽油最高15．27元一升。

　　之所以说很可能明年“开征”，是因为促使燃油税出台有两个条件，一是油价，是否能回落到一定程度；另一个则是政府决策者对燃油税的外部评价如何，如果单纯从油价考虑，那么短期内燃油税还是不容易出台。如果政府是从节能的角度出发，将征收燃油税看做是控制能源消费、促进高效节能的手段，那么我国应该很快地推行费改税。

　　之所以说燃油税很可能“明年”开征，有人认为，“2007年的养路费已经征收，今年无望再实施燃油税，至少要到明年才能开征燃油税。”

　　从以上可以看出，开征燃油税大有顺应“天时、地利、人和”之感。既能“控制高耗油、高污染机动车发展，严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准，建立汽车产品燃料消耗量申报和公示制度；严格实施国家第三阶段机动车污染物排放标准和船舶污染物排放标准，有条件的地方要适当提高排放标准，继续实行财政补贴政策，加快老旧汽车报废更新”，又能“推进替代能源汽车产业化”。

　　之所以说“燃油税一旦开征，93号汽油最高15．27元一升”，是因为在交通部和世界银行联合召开的高速公路研讨会上，世行公布了最新研究报告《中国高速公路：连接公众与市场，实现公平发展》（以下简称《报告》），建议中国应尽快征收燃油税以弥补公路融资缺口，并指出如果将税后油价提高到2006年中期油价的3倍，所得税收就可以足够支付我国所有的公路养护和规划中公路的建设费用。因为当时北京的油价为5．09元，因此，15．27元／升便顺理成章地出台了。然而也有消息称，如果采取费改税的方式开征燃油税，每升成品油价格可能上升1元到1．4元人民币。

　　众说纷纭，让人看后不免丈二和尚摸不着头脑。

　　从郑州的情况来看，现在的养路费是小轿车900元／年。按郑州市民年行驶1万公里、百公里油耗8升计算，费改税后，每升油增加1．125元的油费。如果按照设计者的初衷即为了“控制高耗油、高污染机动车发展”的话，那么众多汽车百公里油耗低于8升、年累计行驶里程不到1万公里的都市上班一族大可乐观一下——负担较以前可是减轻了。照此推算，“每升成品油价格可能上升1元到1．4元人民币”，倒是比较受欢迎的。但是反过来统计一下，年公里数低于1万公里的又能有几人呢？

　　如果按照“2006年中期油价的3倍”来推算，郑州的油价将抬升至14．55元／升。那么针对百公里油耗8升、年公里数1万公里的有车一族来说，一年的正常养车费用无形中增加了6860元。

　　照此类推，百公里15升、年公里数5万的商务人士就只有弃车步行了，因为照此推算，年增加费用达7万多元。而年行驶10万公里，油耗多为8升的出租车，也同样增加了7万多元的支出。真要如此，那么大街上就见不到几辆出租车了。

　　有消费者就问，既然燃油税出来了，养路费干吗还“逐渐”取消？是不是有重复收费的嫌疑？燃油税都出来了，高速过路费还得再交，车主的负担岂不是更重了？

　　众说不一的燃油税，“逐渐取消”的养路费，“贷款修建”的高速费，怎一个“乱”字了得？但消费者心里也明白，“乱”来“乱”去，最终还是要让消费者埋单！