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报告解读:过去五年的工作回顾(组图)

天津博物馆

开发区

海河综合开发改造取得突破性进展

发展海水淡化产业,改善能源结构

城里医生到农村进行巡回医疗

社区教师光荣入党

本市百万吨大乙烯工程

  市第八次党代会以来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,团结带领全市广大党员和人民群众,加快推进改革开放和现代化建设,全面实现“三五八十”四大奋斗目标,顺利实施“三步走”战略和五大战略举措,发展水平显著提高,发展活力不断增强。天津进入了一个新的上升期,正在沿着科学发展的道路阔步前进。


  六个方面回顾

  综合实力显著增加

  滨海新区纳入国家发展战略

  城市载体功能日臻完善

  经济增长方式明显转变

  各项社会事业全面发展

  党的建设进一步加强

  六个必须坚持

  必须坚持正确的政治方向必须坚持与时俱进

  必须坚持科学发展必须坚持以人为本

  必须坚持争创一流必须坚持党的领导

  ——摘自张高丽同志在市第九次党代会上的报告

  综合实力显著增加

  国民经济持续快速健康发展,2006年全市生产总值达到4337.7亿元,年均增长14.5%;财政收入达到925.6亿元,年均增长24.9%。改革开放成效显著。社会主义新农村建设扎实推进。人民生活水平进一步提高,城市居民人均可支配收入达到14283元,年均增长11.3%;农民人均纯收入达到7942元,年均增长10.5%。

  滨海新区纳入国家发展战略

  现代制造业基地初具规模,现代交通体系和物流体系框架基本建立,成为全市最大的经济增长点和促进区域发展的重要力量。国家确定滨海新区为全国综合配套改革试验区。渤海银行和产业投资基金已经设立。国内面积最大的东疆保税港区开发建设。航空、石化等重大产业项目建设正在推进。

  城市载体功能日臻完善

  海河综合开发改造取得突破性进展,服务型经济带、文化带、景观带开始显现。天津港建成了20万吨级深水航道和一批深水泊位。天津机场、城际铁路、高速公路、轨道交通、城市道路建设全面加快,基础设施承载能力进一步增强。荣获国家环境保护模范城市称号,城乡面貌发生了显著变化。

  经济增长方式明显转变

  扶持壮大了一批国内领先、世界一流的优势产业,脱胎换骨地改造了一批落后工艺和装备,淘汰了一批耗用能源原材料高、污染严重的产品,产业结构优化升级,经济布局趋于合理。新型工业化、信息化、万元生产总值能耗处于全国前列,集约型、节约型、生态型的发展模式开始形成。

  各项社会事业全面发展

  科技进步不断加快,综合实力保持全国先进水平。基础教育、职业教育、高等教育均衡发展,走在全国前列。公共卫生体系日益完善,抗击“非典”疫情取得重大胜利。文化体育设施逐步完善,群众文化生活不断丰富,竞技体育实现了新突破。就业人数持续增长,城镇职工基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险制度全部建立,新型农村合作医疗取得突破性进展,社会保障水平明显提高。社会主义荣辱观的学习实践活动深入开展,宣传舆论保持正确导向,思想道德建设和精神文明创建活动扎实推进,民主法制建设不断加强,社会安定和谐。

  党的建设进一步加强

  深入开展学习《江泽民文选》活动,全面学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。高标准地开展保持共产党员先进性教育活动,探索建立保持先进性的长效机制。坚持民主集中制,实行常委会定期向全委会报告工作制度。加快干部人事制度改革。加强领导班子建设和基层党组织建设。深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争,保持了良好的党风、政风和社会风气。

  继往开来的精神财富

  ——访中共天津市委党校漆玲教授

  在市第九次党代会上,张高丽同志在总结我市第八次党代会以来走过的发展历程时,对我市多年探索和实践积累的宝贵经验作了总结,他指出,我们“不仅创造了丰硕的物质成果,也积累了宝贵的经验”。六条宝贵经验即:必须坚持正确的政治方向,必须坚持与时俱进,必须坚持科学发展,必须坚持以人为本,必须坚持争创一流,必须坚持党的领导。就此,本报记者专访了长期关注本市发展的市委党校哲学教研室主任漆玲教授。

  漆玲教授说,张高丽同志在市第九次党代会上提出的“六个必须坚持”对我市多年探索和实践积累的宝贵经验作了精辟、深刻、准确的总结。这“六个必须坚持”既是天津发展的宝贵经验,也是我们未来发展的重要精神财富。“六个必须坚持”既相区别又相联系,它们是辩证的统一体。第一个“必须坚持”解决的是发展的方向问题,第二个“必须坚持”解决的是发展的思路问题,第三个“必须坚持”解决的是发展的方式问题,第四个“必须坚持”解决的是发展的目的和实现目的的依靠力量的问题,第五个“必须坚持”解决的是发展的目标问题,第六个“必须坚持”则是解决发展的领导力量问题。

  漆玲教授说,回顾过去的五年,正是靠着“六个必须坚持”的支撑,全市人民共同努力,推进改革开放现代化建设,在全面实现“三五八十”四大奋斗目标的基础上,顺利实施“三步走”战略和五大战略举措,不仅使我市的综合实力显著增强、城市载体功能日臻完善、经济增长方式明显改变、各项社会事业全面进步、滨海新区纳入国家发展战略,而且使党的建设也得到了进一步加强,从而使天津进入了一个新的上升期。

  漆玲教授指出,今后五年,是天津发展的关键时期。这是因为,我们正置身于经济全球化和区域经济一体化深入发展的时代潮流中,置身于我国经济社会进入科学发展的历史阶段,我们面临的机遇和挑战都是前所未有的。抓住机遇、应对挑战需要我们进一步统一思想,而运用我们多年探索和实践积累起来的宝贵的精神财富,在“六个必须坚持”上达到价值认同,不仅是重要的,而且是必须的。这是因为:

  “六个必须坚持”具有定性、定向、定位和定量作用。所谓定性作用是指,“六个必须坚持”具有规定我市发展性质的作用。所谓定向作用是指“六个必须坚持”具有规定我市发展方向的作用。所谓定位作用是指“六个必须坚持”具有规定我市发展地位的作用。所谓定量作用是指,“六个必须坚持”具有规定我市发展的规模、程度、速度、层次和水平的作用。

  在采访结束时,漆玲教授满怀信心地说,多年的探索和实践,特别是近5年的发展实践为我们今后的发展奠定了坚实的基础,相信站在这样的基础上,今后的发展成果将更加辉煌。

  产业结构优化升级经济布局趋于合理

  坚定走新型工业化道路

  市八次党代会以来,本市扶持壮大了一批国内领先、世界一流的优势产业脱胎换骨地改造了一批落后生产工艺和装备,淘汰了一批耗用能源原材料高、污染重的产品,产业结构优化升级,经济布局趋于合理。形成了以电子信息、汽车、化工、冶金、医药、新能源及环保6大支柱产业为代表的优势产业和移动通信、新型电子元器件、绿色电池等12大产品制造基地,产业集群和产业链初具规模。2006年,全市工业总量超过8700亿元,其中,优势产业产值达到6391.6亿元,占全市工业比重的74.9%,对全市工业增长的贡献率达到80%,成为主要支撑和拉动力量。冶金行业通过大规模的改造,装备、工艺、技术、产品水平全面提升,海河下游现代冶金基地基本形成。通过实施一批大项目和工业东移,产业布局结构不断优化,初步形成了开发区和西青区的电子信息与汽车及零部件、东丽的冶金和纺织、大港的石化、新技术产业园区的新能源、北辰的中药现代化和白色家电等一批产业基地,中心城区形成了一批初具规模的都市工业园区在区县形成了食品、服装、自行车、建材等一批特色产业集群。

  工业在快速发展的同时,注重经济增长方式的转变,把节约能源、降低消耗、消除污染、淘汰落后作为改造的重点,走出了一条投入少、产出高、消耗低的新型工业化道路。新型工业化、信息化、万元生产总值能耗处于全国前列,集约型、节约型、生态型的发展模式开始形成。冶金行业淘汰了247万吨落后生产能力,高耗水造纸行业全部退出,纺织行业淘汰落后设备288台套;碱渣、钢渣、粉煤灰的综合利用率达到100%,昔日三座大山已经变废为宝。“十五”期间,工业万元增加值能耗由2.26吨标煤下降到1.58吨标煤,累计下降30.1%,年均下降6.9%2006年工业万元增加值能耗预计为1.31吨标煤继续下降8.7%;工业万元增加值取新水、工业用水重复利用率、固体废弃物综合利用率等指标保持全国领先水平。

  咬定“均衡”“前列”

  发展天津教育

  ——访天津市教科院院长张武升

  张高丽同志在市第九次党代会报告中指出:基础教育、职业教育、高等教育均衡发展,走在全国前列。天津教科院院长张武升说,这是对过去5年教育发展的言简意赅的总结概括。其中有两个关键词:一是均衡发展,二是全国前列。

  均衡发展首先表现在三类教育内部。基础教育通过一系列改革与创新举措,基本实现了城乡之间、区域之间和校际之间不同形式的均衡,使大多数老百姓的子女享受到了优质的基础教育;职业教育与企业、行业合作办学,走工学结合的道路,办学水平得到全面提升;高等教育在毛入学率进入普及化发展阶段后,一批学院提升更名为大学,总体实力普遍增强,一批有特色的学院优势越来越突出;其次表现在三类教育之间,基础教育、职业教育和高等教育之间衔接、贯通的立交桥逐步建立,高等教育的普及化发展既带动了基础教育和职业教育的发展,又从两者中获得了优质资源的支持,实现了三者之间的互动、共赢。

  全国前列表现在基础教育中,在率先普九基础上普及高中阶段教育、示范高中、模范小学、历史名校建设等走在全国前列,创造了先进经验,涌现出一批素质教育先进集体和个人;在职业教育中,市政府与国家教育部合作建设国家职业教育改革实验区,使天津职业教育成为全国领头羊;在高等教育中,继北京、上海后毛入学率成为第三个进入普及化发展阶段的省市,人均高等教育资源和有关发展指标排位,位居全国前三位。这一切充分表示,这三类教育发展走在全国前列。市第九次党代会根据进一步加快滨海新区开发开放,实现天津科学发展和谐发展率先发展的要求,制定了教育发展的新的更高的目标,描绘出了更美好的蓝图。坚信天津教育在今后5年一定能成为科学发展和谐发展率先发展的先锋,不仅走在全国前列,更能应对全球化发展的挑战,立足天津,走向世界,立于世界先进教育之林。

  稿源: 北方网—天津日报编辑: 郭晓涛

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