张宝顺：纵深推进四个长效机制文件的贯彻落实

　　6月4日，中央保持共产党员先进性四个长效机制文件检查组到达太原，开始对山西省贯彻落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件情况进行检查。4日上午，山西省委举行汇报会。中央检查组组长、中央文献研究室副主任杨胜群讲话。

　　山西省委副书记、省长于幼军，省委副书记金银焕，省委常委、秘书长申联彬，省委常委、组织部长任泽民，省委常委、省纪委书记金道铭参加了汇报会。

　　杨胜群向省委阐述了开展这次检查工作的重要意义、指导思想、内容方法。他说，这次检查是中央加强党的先进性建设所采取的一项重要措施。要以巩固和发展先进性教育活动成果为目的，通过这次检查进一步推动四个长效机制文件的贯彻落实，不断健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。检查组将全面检查贯彻落实四个长效机制文件的工作情况，重点检查抓先进性教育活动整改提高后续工作情况，地方党委、部门党组（党委）建立健全抓基层党建工作责任制情况，加强党员经常性教育情况，党员联系和服务群众工作情况，加强和改进流动党员管理工作情况，加强和改进基层党组织建设情况，发现和总结贯彻落实四个长效机制文件的好经验好做法。检查组将深入基层，认真做好调查研究，广泛接触干部群众，总结新鲜经验，推动山西更好地建立健全保持共产党员先进性长效机制工作。

　　张宝顺在汇报中说，中央关于保持共产党员先进性四个长效机制文件下发以来，山西省各级党组织高度重视，结合学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话精神，深化思想认识，从战略高度部署和推进保持共产党员先进性长效机制建设，以加强党员队伍建设、基层党组织建设和完善党建工作责任制为重点，认真贯彻落实中央四个长效机制文件，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，广大党员的先锋模范作用得到充分发挥，为全省经济社会又好又快发展提供了坚强保证。在具体落实中，把建立长效机制与巩固先进性教育活动成果结合起来，与研究解决党建工作中面临的新情况新问题结合起来，与深化“三级联创”活动结合起来，与加快科学发展、建设和谐山西结合起来，主要采取了五项推进措施：一是由省委带头，全省各级党委普遍建立了党建工作领导小组，形成责任明确、目标清晰、保障有力、运转协调、常抓不懈的工作机制；二是结合实际及时制定出台贯彻落实中央四个长效机制文件的《实施意见》，将中央的部署进一步具体化；三是加强督促检查，推动工作落实，每年年底由省委常委带队，分头对各地各部门党风廉政建设和党建工作情况进行考核；四是明确责任主体，完善考核机制，把抓基层党建工作的情况纳入市县两级党政主要领导干部年度综合考核指标当中；五是注重典型引路，总结推广经验，推进了基层党建工作的创新和长效机制的建设。

　　张宝顺说，一年多来，省委坚持突出重点、健全制度、分类指导，更加有效地推进了基层党组织建设。围绕建设社会主义新农村，加强农村基层党组织建设，大力实施农村干部“素质提升工程”，扎实开展农村党员干部现代远程教育试点工作。抓住第七届村民委员会换届的契机，着力提高农村基层组织建设水平，选派3．5万名后备干部和年轻干部深入农村加强党建工作。村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的比例由换届前的15％提高到近70％；大批年轻党员进入领导班子，50岁以下的村党支部书记占到总数的68．2％，高中以上文化程度占到87．1％。大规模选派优秀大学毕业生任“村官”。去年和今年共选派1万名大学生“村官”，今后两年内将再选派2万多人，基本实现全省28000多个村和1900多个社区“一村一社区一名大学生”目标。保障基层党组织建设和工作所需经费，加大财政转移支付力度，将村级组织管理费补助标准由1．8万元提高到3万元。

　　加快推进新建村级组织活动场所建设，到今年5月底已有80％的村完成建设任务，“七一”前全部建成并投入使用。根据新形势新任务的要求，省委于今年3月出台了《关于围绕建设社会主义新农村，全面加强农村基层党组织建设的意见》，对新形势下的农村基层党组织建设工作提出14条具体意见。以修订新的《农村基层党组织建设先进县（市、区）百分考核评价标准》为龙头，积极建立和完善全省农村党的建设“三级联创”活动考核评价体系。围绕扩大党的工作覆盖面，不断加强新经济组织和新社会组织党建工作，重点加大在规模以上非公有制企业建立党组织的工作力度，组建率已达83％。省委已经批复在我省最大的外资企业富士康太原工业园区建立工会组织和共青团组织。在我省选出的41名出席党的十七大代表中，有1名新经济组织的党员代表。与此同时，围绕发挥党组织的政治核心作用，进一步加强国有企业党建工作；围绕建设和谐山西的实践，进一步加强社区党建工作；围绕增强党组织的活力，进一步加强高校党建工作；围绕发挥党员的先锋模范作用，进一步加强发展党员和党员教育管理工作。

　　张宝顺强调，要认真接受这次检查组的督促检查，并以这次检查为契机，进一步强化各级党委抓基层党建工作的责任制，深入推进中央四个长效机制文件的贯彻，认真查找工作中存在的不足，抓好检查组反馈意见的落实，巩固和扩大先进性教育活动成果，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，进一步开创我省各项工作的新局面。

　　中央检查组在山西省期间，还将深入到部分市、县和省直部门单位，对山西省贯彻落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件情况进行检查。

　　6月5日下午，山西省委常委、组织部长任泽民向中央保持共产党员先进性四个长效机制文件检查组一行，详细汇报了山西省贯彻落实中央四个长效机制文件的总体情况、主要做法及体会。他说，按照“梳理现有制度、修订完善一批，贯彻中央文件、配套制定一批，结合山西实际、探索创新一批”的工作思路，我省各级党组织整体推进了四方面的工作：一是加强领导，落实责任，努力构建党建工作新格局；二是迅速行动，找准工作切入点，认真制定具体落实措施；三是引深载体，开展“作风建设年、狠抓落实年”活动，大力推进长效机制建设；四是加强督查，典型引路，促进长效机制建设各项工作的落实。通过发扬求真务实的作风，坚持在抓好落实的过程中推进创新，在推进工作创新中抓好落实，不断巩固和发展先进性教育活动成果，取得良好成效。（记者田建平）

　　（来源：山西日报）