大连检方针对职务犯罪与各界共筑反腐“篱笆”

　　中广网大连6月6日消息（记者李朝奋通讯员叶红）为有效增强打击和预防职务犯罪的能力，在全社会形成互为联动的查办和预防职务犯罪工作格局，大连市检察院主动与司法机关、行政执法机关、经济管理部门和城镇建设领域的相关单位联手共筑反腐“篱笆”。

　　据大连市人民检察院副检察长刘伟介绍，2003年以来，大连市检察机关共立案查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件566件，其中，贪污贿赂等职务犯罪案件455件，渎职侵权案件111件，涉案金额达百万元以上的特大案件42件，县处级以上领导干部犯罪案件89件，通过办案为国家挽回经济损失1.047亿元。从查办的这些案件来看,当前职务犯罪大致呈现出五个特点:一是担任单位或部门领导职务和直接管理经手资金的公职人员涉嫌职务犯罪的情况突出;二是社会热点行业和领域成为职务犯罪的高发地带,如司法机关、行政执法机关、金融、教育、土地管理等部门;三是有预谋的共同犯罪、团伙犯罪越发突出；四是犯罪手段趋向多样化、智能化，隐蔽性增强；五是犯罪的逐利性特征日益明显，犯罪目的呈现出由以往的贪图享受向进行资本积累转化发展的趋势。

　　大连市检察机关认为，有效遏制和减少职务犯罪，仅仅依靠检察机关的力量是远远不够的。预防职务犯罪是一项社会系统工程，要从源头上遏制职务犯罪的滋生，就要形成各方参与、齐抓共管、多方配合、上下联动的格局。检察机关在预防职务犯罪中，积累了一些经验，对犯罪分子思想演变、堕落轨迹有较深入的了解，对体制、机制、制度以及管理上的漏洞和薄弱环节有比较深刻的洞察，对职务犯罪的特点和规律有比较准确的把握。只有充分利用好这些优势，才能发挥检察机关预防职务犯罪的职能作用。同时，各国家机关、单位和部门是国家工作人员的直接管理者，负责对他们的工作活动进行监督，能够在工作中及时掌握他们的思想动态，发现犯罪苗头。检察机关加强与有关部门的联系配合，可以形成各方的优势互补，使预防职务犯罪关口前移。

　　检察机关通过将检察建议、检察调研转化为各单位部门的预防决策，帮助堵塞制度和管理上的漏洞；运用法律宣传、建立警示教育基地等手段，增强国家工作人员的法律观念，强化守法意识，教育威慑有犯罪倾向的人员，及时将职务犯罪扼杀在萌芽状态；同时，对单位移送的案件线索依法严肃查处，不枉不纵，从而达到在源头上预防职务犯罪的目的。