经济强　西部强省的基础(组图)

高级统计师杨永善

　　西安市地铁工程在紧张建设中。地铁的投入，将标志着西安迈进经济强市的行列　本组图片由本报记者　赵雄韬　魏光敬　摄

　　开栏语

　　建西部强省　全省在行动

　　省第十一次党代会提出的“推动科学发展，促进社会和谐，努力把陕西建成西部强省”的宏伟目标，令全省3700万人民备受鼓舞。报告将“西部强省”分解为“经济强、科教强、文化强”，更符合我省省情，更符合科学发展观要求。为了更好地学习、贯彻落实好省第十一次党代会精神，本报邀请参与起草十届省委工作报告的部分成员及我省大专院校的专家，就如何贯彻落实好“经济强”、“科教强”、“文化强”进行座谈，今日起，本报将推出“建西部强省，全省在行动”系列报道。

　　建设西部强省，必须加快发展，大力发展经济。如何更好地理解“经济强”在我省发展过程中的地位和作用，如何贯彻落实好“经济强”？5日，省发改委经济研究所、西安交通大学、西安市新城区委等单位的公务人员、专家受本报邀请参加座谈会，与会人员一致认为，“经济强”是建设西部强省的基础，纷纷为如何建设好西部强省目标的“经济强”支招。

　　加快自主发展动力

　　李振平（省发改委经济研究所所长，曾参与起草十届省委报告）：十届省委的报告将“西部强省”诠释为“经济强、科教强、文化强”三强，目的是通过“三强”带动“全面发展，实现全面强”，从而促进全省的科学发展、和谐发展和又好又快发展。但毫无疑问，“三强”中“经济强”是基础。之所以这样提，是因为我省还处在工业化、城镇化加速推进阶段，促进经济发展将为此奠定坚实的基础。

　　要实现我省的“经济强”，首先应加快增强自主发展动力，最大限度地调动人的积极性。此外，目前我省仍以投资拉动经济增长为主，而我省创造条件促进消费增长的时机已经成熟，应当在加快投资建设力度、加快项目建设的基础上促进消费增长，同时拉动经济增长。

　　加快、激发我省三大区域竞争发展的活力，不能有一个区域拖后腿。建议全面提升关中在产业结构升级、科技进步和国际化发展中的引领作用；提升陕北在我省经济规模扩张和产品加工层次中的作用；提升陕南以绿色为主题的医药、旅游及生态示范区作用。

　　十个方面重点突破

　　杨永善（高级统计师、省决策咨询委员会委员）：全省干部和群众思想都解放了，陕西的各项工作才能腾飞。要实现“经济强”就要组建大的经济集团、企业集团，培育陕西的名牌产品。建议我省在十个方面继续加大改革力度，实现重点突破：在思想观念上实现突破———由旧变新；在体制和机制上实现突破———由死变活；在改革思路上实现突破———由窄变宽；在发展速度上实现突破———由慢变快；在经济总量上实现突破———由小变大；在居民收入上实现突破———由少变多；在干部作风上实现突破———由虚变实；在执政能力上实现突破——由强变更强；在廉政勤政上实现突破———由硬变更硬；在可持续发展上实现突围———由短变长。

　　让中小企业更宽松

　　李西人（省工交办行业指导处处长）：

　　要实现“经济强”，就应充分重视民营企业和中小企业的发展。我省中小企业数量众多，但做强做大的不多，发展中小企业有很大天地。希望今后各级政府给中小企业提供一个更为宽松的发展空间。

　　要充分利用金融市场

　　沈悦（西安交通大学经济与金融学院教授，多年从事金融学研究）：

　　陕西经济的发展离不开金融的支持，但目前社会各界对金融的认识还不够全面。金融市场的内容很丰富，如能充分有效地加以利用，我省的经济将发展得更快。

　　目前我省的上市公司数量很小，与陕西的综合实力很不相称。建议在大力促进经济发展、利用资本市场方面，我省应突破固有的“国有朝前、非国有朝后”的观念，促进民营企业发展。

　　关注产业间的互动

　　苏秦（西安交通大学管理学院工业工程系主任）：

　　将我省与珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区等经济发达地区比较后就能发现，我省制造业增长率处于较低水平，服务业增加值也排在靠后位置，而这两项都是促进经济增长的重要力量。所以发展经济应更加关注产业间的互动，促进产业的科学发展和相互融合。个人提出“注重服务性的制造业发展，加快现代制造业和现代服务业两轮驱动”，促进陕西经济和谐发展的思路。

　　经济强省，教育奠基

　　孔祥利（陕西师范大学政治经济学院经济学教授）：

　　经济强省，教育奠基。强省必须强民，强民需要重教。经济的发展主要取决于人的能力的发挥，因此必须重视对人力资本的投入，让公共财政的阳光最大程度、最突出、最快地体现在人力投入上。

　　应该高度重视和大力发展教育事业，要按照“抓两头、促中间”的思路进行。紧抓义务教育和高等教育，大力发展中等职业教育及高等职业教育。职业教育发展上来了，培养出来的高质量劳动技能人才也能够极大促进我省经济发展。

　　落实措施

　　新城区区委副书记贾养勋———

　　抓好项目和招商引资

　　要实现“经济强”，就要进一步解放思想，让市场活起来；要大力培养人才，用好人才；要合理科学地利用好资源，实现可持续发展。新城区委、区政府要求全区党员领导干部自觉将党代会的精神与当前的工作目标、任务结合起来；与解放思想大胆探索结合起来；与深化区情认识，真正找出一条老城区突破发展的路子，促进社会和谐发展结合起来。

　　结合新城实际，新城区将围绕“人文西安、活力西安、和谐西安”实现率先发展的目标，抓好五个方面的工作：加快项目建设和招商引资步伐，解决好发展的推动力问题；加快城区改造（主要是棚户区改造），解决发展的空间问题；加强信息和稳定工作，解决好发展的社会基础问题；加强城市管理和“创卫”问题，解决好发展的环境问题；加快各项社会事业发展，解决好发展的均衡问题。

　　长安区区委副书记薛振虎———

　　做好规划与西安对接

　　要实现“经济强”的目标，关键要发挥好科技是第一生产力的作用，大力发展科技含量高、附加值高、能耗和污染小的产业，把产业做新、做强、做大。

　　在今后的发展过程中，长安将以科学规划为先导，明晰发展定位，提高发展质量。长安将进一步做好城市规划，拉开城市发展骨架。优先做好韦曲、郭杜城市发展规划，使这一区域尽快实现和西安城区的全面对接。此外，长安将进一步加强道路建设，未来几年，长安将投资1亿多元打通从西安南门至环山路的终南大道。今年将完成东长安街、朱雀路长安段及子午大道、电子正街的对接。此外，长安还将以“科教、生态、文化”为定位，加快发展现代服务业、高新科技产业、现代农业和生态旅游业。长安将继续以招商引资和项目建设为抓手，做大做强经济总量。本组稿件均由本报记者　陈有谋　郝蕾　采写