美对华贸易制裁炒冷饭 专家称法案通过可能性小

　　美国国会内部主张对华贸易制裁的杂音再次甚嚣尘上。昨日，据美国媒体报道，部分国会议员们正在酝酿一份对中国进行经济制裁的法案，即舒默-格雷厄姆法案，并希望该法案于6月中旬公布并获得通过。

　　尽管如此，上海美国学会秘书长、复旦大学美国研究中心教授、博士生导师潘锐在接受采访时向记者表示，该法案最终通过的可能性很小。

　　舒默-格雷厄姆法案是由民主党议员查尔斯·舒默和共和党议员林德赛·格雷厄姆共同提出的。去年3月，他们就共同提出这份法案，建议对所有中国产品征收27.5%的进口关税，并采取其他措施，以回应所谓的“人民币被严重低估”。这些对华强硬派们还表示，此次制裁法案有望通过，与上个月举行的中美经济战略对话中，在双边贸易问题上，几乎没有取得任何进展有很大关系。

　　近年来，美国对中国贸易逆差激增。美国一些批评人士指责称，贸易失衡的主要原因是中国不公平的贸易政策，包括限制人民币汇率升值的速度。这使中国出口价格奇低，从而具有竞争上的优势。

　　上述议员表示，尽管美国政府倡导继续与中国进行经济对话和谈判，但即便布什总统否决该法案，他们仍将推动美国政府采取更为强硬的对华立场﹐并为此提供一个政治借口。

　　对中国施以如此严厉的惩治手段，难道真的会对美国企业有利吗？潘锐表示，其实不然。现在中国和美国的经贸往来非常紧密，相互依赖性非常大，对中国实行如此严厉的制裁手段，必定也会损害到美国自身利益。该法案一旦通过，对美国零售商、中小企业以及依靠中国廉价商品的贫困人群来说，都会带来不利影响。

　　在美国对华巨额逆差问题上，潘锐指出，美国方面统计出的对华贸易逆差近2300亿美元，是不准确的。双方统计方法存在差异，美国仅计算双方的货物贸易，但是还占据双方贸易很大部分的服务贸易和美国对中国直接投资的贸易，却都没有被算在内，这显然是不公平的。

　　而且，引起逆差的原因也是多方面的，美国限制对中国高技术产品的出口也是很重要的原因之一。如果美国愿意放宽此项限制的话，预计中国对美国进口额就可以增加700多亿美元。(王鹤瑾)（来源：国际金融报）