非洲大陆上的现金援助
现金正在逐渐取代食品、饮用水和药品成为援助困难国家的新方法。
人们最难相信的事情之一,可能就是看见非洲大陆上的难民不慌不忙地掏出一张银行卡,走到ATM前面取现。但这的确是事实。这正是目前部分非洲难民获得每个月援助的途径。现在,部分国家已经把现金援助看作是非洲援助计划的一部分。以后,难民将无需排着长队等着领取食品,他们只用去部分特定的ATM柜员机前取现,便可以用当地货币来购买食物、药品、化肥,甚至还可以用来付房屋贷款和小孩的学费。
现金援助是当前国际社会援助计划中的一个创新。以前,绝大多数的援助都采取实物形式,如提供食品、药品、毛毯和建筑材料等等,这些物品通过国际机构或者当地非营利组织的工作人员送到受灾地区。不过,最近几年来,效率低下、管理不善以及贪污丑闻等事件令这些国际慈善组织备感压力,要求采取新方法的呼声日益强烈。在这种呼吁的促使下,现金援助应运而生。目前,巴基斯坦、孟加拉国和埃塞俄比亚等国的难民已经开始接受现金援助。
现金援助不但可以降低援助计划的成本开支,而且还能减少贪污受贿的发生,以及给与受助人更多的自主权。到目前为止,尽管现金援助只占到每年国际食品援助计划经费的10%,但专家认为,随着美国对现金援助日益增加的支持力度,这一数字在今年将会有很大幅度的提升。 |