无锡首创“参与式”预算

　　扬子晚报网消息上个月，来自16个街道的1190名群众代表就无锡市首创的“参与式”预算投下了庄严一票，这标志着本年度无锡参与式预算正式启动。截至目前，32个必须由群众点头才能通过的预算项目已全部进入招、投标阶段，按计划年内全部完工，这些项目的建设将使全市36.25万居民成为直接受益人。

　　据悉，今年列入“参与式”预算试验的32个项目总预算高达2506万元，涉及环保、安全保障、教育设施、再就业、居家养老等群众生活的方方面面。此次由财政投入的最大项目类型集中在“安全保障”一类，各项目总预算达729万元，其中，滨湖区蠡园街道“蠡湖人家智能化安全监控系统”预算达498万元,项目建成后将有2万百姓受益。

　　据无锡市财政局介绍，“参与式”预算从2005年开始准备，2006年试点，今年全市25个街道中已有16个街道实施，明年将在全市推广。“参与式”预算的所有项目，以发推荐信、开座谈会等形式让社区居民知情，并以社区为单位向街道申报候选项目。街道接到候选项目后排制预算，按民主程序召集群众代表召开大会对这些项目进行表决。根据“少数服从多数”的原则确定实施项目，群众不同意的项目绝不可能上马。

　　由于所选的项目和百姓生活切身利益息息相关，老百姓参与热情很高。今年以来，无锡参加试验的街道比去年增加了14个，参加投票的群众代表人数也增加了近10倍。他们来自各个阶层，有人大代表、离退休人员，也有外来务工者、个体私营业者等。（孙昂 吴昌红）