本报上海6月7日电(记者励漪)上海市市长韩正前不久对节能减排工作提出了“认识上再提高、责任上再明确、措施上再落实”的三点要求,上海市经委主任王坚今天表示,为实现今年全市工业万元增加值能耗下降6.2%、商业万元增加值能耗下降3%的目标,已经明确了“两个没有退路”,即节能降耗指标“硬约束”没有退路,能源总量控制没有退路,节能减排任务是刚性的、铁的纪律,必须不折不扣地执行。
王坚说,在上海刚刚结束的第九次党代会上,所有经济增长的预示性指标都没有提,而约束性指标都明确提了出来,表明市委市政府对科学发展观要在上海具体落实的态度和决心。上海为落实和完成节能降耗任务,将具体抓以下几点:
抓源头。明确上海必须不断完善和调整产业结构,把经济增长方式的优化具体化。
如在发展先进制造业的过程中,进一步加大发展能源、资源消耗比较少的产业,包括加大发展核电产业、太阳能产业、风电产业。加大先进制造业的总集成、总承包力度。加快服务业的发展。
与此同时,加快调整和淘汰劣势企业,淘汰劣势产品,淘汰落后工艺。上海为此已经成立了专门的机构,通过采取法律的、经济的和其他方面的相关措施,力争将结构调整的成效具体体现到节能的数量上。
抓重点能耗单位。上半年,上海已完成对宝钢等11家纳入全国千家重点用能单位管理企业的能源审计和节能规划审核工作。这11家企业年耗能量占全市耗能总量的1/3,通过能源审计,对这些企业提出整改措施148条,同时提出节能技改措施137项。
王坚介绍,按照“进度量化”的要求,今年上海市将要完成三个“百万吨”。
——通过加快产业结构调整,减少能耗指标100万吨标准煤。
——通过加快节能技术进步,节约能耗指标100万吨标准煤。
——通过发动全社会加强节能监督和节能管理,节约100万吨标准煤。
王坚以一组统计数据来印证上海节能降耗措施的落实:今年前4个月,上海全市GDP综合能耗呈下降趋势,其中工业能源的消费增长低于全市平均水平,工业能耗增长低于工业增加值增长近一半,全市重要工业行业的单位产值能耗全部实现同比下降。
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