福建尤溪：民间力量筑起森林“防火墙”

　　新华网福州6月8日电（记者涂洪长）地处福建中部的三明市尤溪县是全国南方集体林区48个重点县之一，也是全国集体林区林业产权制度改革的试点县。2003年实行集体林权制度改革以来，该县林农自发成立近百个群众性的护林联防协会组织，为绿色大山筑起了一道坚实的“防火墙”。

　　尤溪是一个典型的“八山一水一分田”的山区林业县，全县林地面积381万亩，森林覆盖率74．4％，林业是当地经济社会发展的重要公益事业和主导产业。

　　尤溪县林业局局长李钢说，实行分山到户的林改以来，山林活了，林农富了，但林业同时呈现出经营主体多元化、经营形式多样化、林权结构分散化的发展格局。林区普遍面临经营风险高、护林力量单薄、森林“三防”体系建设难等一系列问题。

　　为了解决这些改革中所面临的新情况、新问题，从2003年起，尤溪自发成立了一些群众性的护林联防组织。短短几年，该县已组建各种形式的群众性护林联防协会93个，联防面积达188．8万亩，拥有协会会员数1440个，涉及行政村198个，占全县249个村的79．5％。协会有护林员1265人，扑火队191支、队员人数2563人。

　　三明市林业局局长王怀毅说，通过实施集体林权制度改革，组建护林联防协会，尤溪林业真正实现了经营主体明确，经营机制灵活，利益分配直接，林农观念转变的大好局面，一旦发生火警、火灾，联防协会和山林业主以及亲戚朋友迅速出击，把火灾消灭在萌芽状态，减少损失。确实体现“打早、打小、打了”，完全转变了过去被动防火的局面。

　　民间护林组织遍地开花，同时也让林农个体间的互帮互助蔚然成风，有效降低了林业分散经营带来的风险。平时在生产活动时，利益共享、责任均担的协会成员极为重视森林防火、病虫害防治工作，发现森林病虫害时，一方面及时向林业站和森林检疫等有关部门汇报；另一方面协会立即组织防治。各个协会还鼓励林农办理森林火灾保险，进一步增强了广大林农和林业生产经营者抗击森林灾害的能力。