八国峰会领导人全家福。
今年的八国集团峰会已于6月6日在德国小镇海利根达姆拉开帷幕,在严密的安保措施保障下,与会各国首脑开始了集体磋商、双边会谈。
重点磋商三大议题
在为期三天的峰会上,八国领导人将讨论气候变化、非洲发展、投资自由化、对冲基金以及知识产权保护等一系列全球问题,其中,最受关注的是气候变暖、全球经济和国际形势三大议题。
从6月7日开始,与会各国将就上述议题正式进行集体磋商。在全球经济方面,八国集团将与中国等发展中国家商讨设置对话机制。而在国际形势方面,首脑们将围绕伊朗、朝鲜核问题等展开讨论,并就加强援助阿富汗重建等事宜达成共识。
在呼声很高的全球变暖对策议题上,会议能否就欧洲、日本积极倡导的“2050年前温室气体排放量减半”等目标达成某种协议深受关注。作为会议东道国,德国一直在为八国峰会能通过一个在联合国框架内有约束力的温室气体减排具体目标而努力。
6月8日,G8首脑将与发展中国家首脑及国际机构代表举行会谈,默克尔还将发表主席总结。此外,峰会还将发表有关禁止大规模杀伤性武器扩散、反恐策略、苏丹西部达尔富尔地区冲突、全球经济、援助非洲等多项声明。当天,此次G8峰会也将落下帏幕。
当然,短短的会议期间,八国集团首脑要在午餐时间拍摄G8“全家福”、每天的午餐和晚餐时间,他们也会继续讨论有关热点问题。
布什“气候口风”有变化
值得注意的是,当地时间6月6日,布什同德国总理默克尔在海利根达姆举行了私人会谈。会谈后默克尔表示,双方就将在峰会上讨论的话题进行了商讨,并就一些重要话题达成了共识。布什表示,他有强烈意愿同默克尔一起促成应对气候变化的新的全球公约。
作为东道国首脑,默克尔希望说服各国领导人同意在本世纪内将全球温度上升控制在2摄氏度之内,同时在2050年前,把全球温室气体的排放量减少到1990年水平的一半。在会议开始之前,德国提出的这项具有约束性的协议内容已经获得了八国集团中若干成员的明确支持。
可是,作为全球温室气体排放量最大国家的美国一直态度消极。布什5月31日讲话虽然呼吁全球15个温室气体主要排放国和欧洲主要国家举行会议,设立温室气体减排目标,但主张由各国各自决定如何实现减排目标,这显示出美欧分歧仍然严重。
或许,能在气候问题上说动布什的人,恐怕首推布什的密友、6月27日就要卸任的英国首相布莱尔。正因为如此,布莱尔在接受英国《卫报》采访时暗示,他将尽力劝说布什在有关问题上做出让步。不过,分析人士认为,从目前布什的态度来看,美国估计最终也不会在具体的减排目标上做出让步。
美俄关系有所缓和
除了气候问题,美国和俄罗斯之间的导弹防御争端也引人注目。最近几天,美俄围绕这一问题的强硬“口水仗”令此次峰会早早蒙上了一层阴影,两国关系也显得尤为紧张。
不过,美国总统布什在峰会6日开幕当天缓和了他对俄罗斯民主的批评,并试图降低普京此前强硬表态的威胁。布什说,俄罗斯不是威胁,不会袭击欧洲。
当地时间6月7日,布什和普京还将举行一对一会谈。围绕美国在欧洲建设导弹防御设施的计划,会谈能否修复两国日益冷淡的关系无疑是关注焦点。
观察家指出,布什希望能在会谈中获得俄方对导弹防御计划的理解,但俄方一直强烈反对该计划。由于布什还将就俄罗斯民主化的倒退对普京提出质疑,会谈势必难以取得成果。
据悉,布什在会谈中将再次说明建设导弹防御计划不是针对俄罗斯,而是为了应对伊朗等国的威胁,并将邀请俄罗斯加入该计划。
值得一提的是,德国总理默克尔不希望看到美俄的反导争议成为此次峰会的主要议题。她希望能讨论更为广泛的“软议题”,如非洲、贫困、气候变化等。分析人士表示,默克尔知道,一旦反导议题占据了主导,其它议题就得“靠边站”。
部分领导人双边会谈
在八国集团首脑举行集体会议的同时,不少国家领导人6月6日已经分别举行了双边会谈。
当地时间6日下午,日本首相安倍晋三抵达海利根达姆,此后与美国总统布什举行了会谈。两人一致认为,要解决朝鲜的核问题和绑架问题,应该在G8峰会上向国际社会发出强有力的信息。安倍表示,朝鲜未履行六方会谈上达成共识的弃核起步阶段措施,日本对此的忍耐是有限度的,他还谈及了绑架问题等。布什也持同样观点,认为朝鲜必须履行六方会谈达成的共识。
值得一提的是,此次G8峰会上,日本首相安倍和法国总统萨科齐都是第一次以首脑身份参会,他们6日傍晚也举行了双边会谈。自萨科齐今年5月宣誓就任法国总统以来,这是法国和日本领导人第一次举行一对一会谈。
据日本媒体报道,为了在希拉克之后继续构建日法首脑间的信赖关系,安倍晋三邀请萨科齐访问日本。对此,萨科齐回应说“一定会携妻前往日本进行访问”,双方将对今后的行程安排进行调整。
此外,两国首脑同意继续以“战略伙伴”的关系保持密切合作,萨科齐还表示支持日本成为联合国安理会常任理事国,两国领导人还就合作解决朝鲜核问题等达成了共识。(中国日报)
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