流浪汉被撞身亡救助站代为起诉

　　本报讯 （通讯员张仲明樊金如）不明身份的流浪汉遭遇车祸身亡，救助站为其打起民事赔偿官司。6月6日，兴化法院开庭审理了这起特殊的维权案。由于原被告双方存在争议，法庭决定将附带民事诉讼部分进行调解后再择日宣判。

　　2007年2月9日6时许，41岁的兴化籍菜贩子朱某无证驾驶一无牌电动三轮车，行至该市体育场门口机动车道处，将一40岁左右的无名男子撞倒致死。后经该市公安局交警大队认定，朱某负事故七成责任。

　　事故发生后，交警部门虽经过多方核查，仍无法认定死亡男子的身份，只能依据无名氏所留的破烂衣衫和乞讨饭碗，基本认定其是一名流浪汉。

　　考虑日后死者亲属可能出现，再行追索死亡赔偿金将产生诉讼困难，该市检察院研究后发出了泰州首份为死亡流浪汉维权的检察建议，建议该市救助管理站以原告身份，为无人认领流浪者亲属追索人身损害赔偿。

　　根据检察机关的建议，兴化市救助站一纸诉状将肇事司机朱某告上法院，索赔10．6万元。原告认为，根据有关规定，地方各级民政部门承担对无名流浪乞讨人员的救助职责。这种救助，不仅仅是对流浪乞讨人员生活无着的保障，还应包括对流浪乞讨人员人身遭受侵害后提供的法律救助，即为其受到损害后主张赔偿权利。

　　被告则认为原告在本案中不具有诉讼主体资格，本案是基于人身损害而产生的民事纠纷案件。依据法律规定，自然人遭侵害而死亡赔偿请求权人应是直接受害人的近亲属，“近亲属”包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。而本案的原告是国家行政机关，与本案受害人不存在亲属关系。

　　此外，原告认为根据公安部《交通事故处理工作规范》规定，对未知死者的人身损害赔偿，其身份暂按城镇居民算。该流浪汉死亡赔偿金依照兴化城镇居民可支配收入标准乘以20年计算，交警部门认定此案中朱某承担7成责任，所以需赔偿10．6万元。被告认为没有任何和流浪汉身份有关的证明，怎么能按城镇人口标准赔偿？流浪汉作为乞讨人员，其衣食来源都没有着落，最多只能按照农村户口的标准来计算死亡赔偿金和相关的丧葬费用。

　　针对原被告双方的争议，法庭决定将附带民事诉讼部分进行调解后再择日宣判。