“小信访”走向“大群众”

　　自贡形成“点”连“网”群众工作格局

　　本报讯(江峰记者张宏平王向华）自贡市大安区新店镇何院村一水库承包后，承包人要养鱼，而村民又要放水搞生产，眼看一场纠纷将发生，民情信息员杨宗明打进民情热线报告情况，镇上立即启动矛盾纠纷调节机制，成功化解矛盾。

　　今年3月，自贡组建市、县区、乡镇、街道社区、村五级群众和信访工作机构，成为服务群众的“点”。在村建有便民服务站、群众工作站，在社则有民情信息员活跃乡间，织成服务群众的“网”。一个全方位、多层次的“大群众”信访工作格局在该市初步形成。

　　新店镇群众工作办公室大门旁的墙上，民情热线5527203格外显眼。6月1日中午，信访接待、困难救助、纠纷调解3个窗口的工作人员仍在忙碌。特困户刘印中找到困难救助窗口求助，工作人员详细了解了他家的实际情况，并一一登记，告诉他先打申请到村上，再报镇领导审核，最后领取补助。龙凼村三组村民王大全到信访接待窗口反映机耕道集资高，希望减少。工作人员登记后告诉他，明天就给答复。

　　镇党委负责人说，以前的信访办相当于一个收发部门、中转站，从单纯的信访办变为群众工作机构1个多月来，外延和内涵扩大，全方位为民解决问题，受到群众欢迎。

　　自贡还开展以“大宣传、大培训、大调处”为主题的“群众工作月”，共组织信访进社区、进企业18次，现场接待上访群众2600多人次，处理信访问题380多件，调处信访老案40件。大安区贫困户洪玉萍反映，丈夫长期卧病在床，全家人生活困难。5月29日，烈日当空，自贡相关部门负责人来到洪玉萍家。一番走访交心，现场为其办理了医保和农村低保手续。洪玉萍十分感动。

　　目前，自贡的群众工作已探索形成民主管理机制、诉求表达机制、联系群众机制、帮扶机制等9大长效机制，该市群众上访数大大降低。