立足优势互补　推进产业转移(图)

蒋巨峰在泛珠高层论坛上发表演讲

　　本报长沙6月9日电（川报集团特派记者谭江琦许静）“好在湘江水，今朝又上来。”以一段柳宗元的诗句开篇，省委副书记、省长蒋巨峰今天在第四届泛珠三角区域合作与发展论坛的高层论坛上发表了题为《立足优势互补推进产业转移》的演讲。他所描述和展望的泛珠区域产业转移，就如珠江潮一般声势浩大。

　　进行演讲的有“9＋2”行政首长，以及国家发改委、劳动保障部、铁道部、交通部、商务部、国务院港澳办负责人。产业转移、市场对接、劳务合作、金融合作，是大家共同关注的议题。

　　泛珠合作已启动三年，蒋巨峰认为，推进产业转移应成为进一步深化泛珠合作的重要内容。

　　首先应推动区域内产业合理布局。蒋巨峰用“互补性的转移与承接”来定义泛珠区域内的产业转移。他建议港澳地区进一步发挥在国际金融中心及现代服务业方面的优势，构建泛珠区域进入全球商务链的前端环节,成为走向国际市场的重要窗口和桥梁；沿海发达地区加快产业升级换代，打造国际现代制造业基地；内陆省区则要准确把握产业转移的规律和特点，主动承接东部产业转移,尽快实现资源输出型经济向资源加工型经济转变。

　　“产业的梯度转移，主要靠市场推动，但政策的引导和激励也很重要，跨区域的转移尤其如此。”蒋巨峰建议构建完善的产业转移政策体系：各方应继续共同争取中央的政策支持，尤其是对到中西部省区投资的企业给予政策支持和引导；同时共同开展政策研究，形成推动区域产业转移的合力，实现多方共赢。

　　蒋巨峰呼吁各方政府为促进产业转移创造良好条件。比如，通过规划引导企业向优势区域集中，向工业园区集中，形成特色产业集群；转变政府管理模式，提高行政效率，改善企业生产经营环境，降低企业转移和营运成本，等等。

　　中西部承接东部产业转移并非“来者不拒”，蒋巨峰的演讲中透露出若干新信号。他指出，对一些污染严重、技术落后、浪费资源且技术难以升级的落后企业，东部在实施产业转移中应主动淘汰，中西部也应对此设置门槛。

　　四川如何借助泛珠平台实现更好更快发展？蒋巨峰说，中西部的科技优势和产业基础要与东部地区资本、管理、营销等优势有机融合，联手做强做大。他着重介绍了我省发展高新技术产业的条件、基础和重点领域，诚邀各方朋友来川投资、共谋发展。

　　副省长黄彦蓉、王宁出席论坛。