6月7日,俄罗斯总统普京在与布什“一对一”会谈后主动向等候在门外的各路记者透露:“我已向布什总统建议,俄美共同使用阿塞拜疆的加巴拉雷达站,保护欧洲不受威胁。这样的话,美国就不需要在东欧兴建导弹防御系统,俄罗斯也愿意放弃将导弹瞄准欧洲的计划。
就在普京提出“阿塞拜疆建议”的第二天,在6月8日八国峰会结束后的记者会上,普京又提出了一系列“富有新意的建议”——如果美同意与俄共用阿塞拜疆的雷达站,那么导弹拦截系统“可以部署在美国的北约盟国,例如土耳其”。普京不无讽刺地说:“或者是在伊拉克,要不然他们为何要发动伊拉克战争?(他们)至少应该要(从伊拉克战争中)获得一些利益。”此外,普京还建议,将导弹拦截系统部署在军舰的深海平台上。普京说,这将允许美国在远离欧洲的地方发射导弹,同时避免任何导弹碎片落在欧洲城市。他说:“这类碎片能够穿过7层楼高的建筑,最终落在底层。如果我们的计划获得接受,碎片就会落入海里。”
苏联时期有4个覆盖全球各地的雷达站,加巴拉雷达站就是其中之一。它位于阿塞拜疆共和国加巴拉地区的扎拉干村,距离首都巴库不到200公里,修建于上世纪70年代,于1985年开始服役。加巴拉雷达站在技术上不仅可以监控洲际导弹,而且还可以监测俄罗斯南部边界外广大地区的弹道导弹。其监测范围涵盖伊朗、土耳其、巴基斯坦、印度、伊拉克、澳大利亚,还包括非洲大部分地区、印度洋岛屿和大西洋等广大地区,其侦测半径达数千公里。中国也在该雷达站的监测范围内。
自俄罗斯军事基地撤出阿塞拜疆之后,加巴拉雷达站便是俄在阿军事存在的唯一标志。根据俄阿两国2002年签署的双边协议,该雷达站属阿塞拜疆所有,俄罗斯租赁10年,每年租金700万美元。
普京接二连三地提出“新建议”,大有和布什玩“脑筋急转弯”的味道。许多分析人士也开始猜测,普京的“葫芦里到底卖的是什么药”?要知道,美国早在几年前就开始打阿塞拜疆加巴拉雷达站的主意了,并多次提出要与阿塞拜疆“共享”加巴拉雷达站的“研究成果”。2005年秋,美国甚至提出在阿塞拜疆境内靠近伊朗的边境地带建立“移动雷达站”以备不时之需。普京的这一建议,不是正好给了美国人分享加巴拉雷达站的机会吗?
其实,普京也并非没有想到这些。分析人士指出,普京提出这个建议,实际上是把球踢给了布什。这个建议对于美国在东欧部署反导系统目的的“纯洁性”是一个“试金石”。如果美国在东欧国家部署反导系统是为了保护欧洲不受“邪恶国家”的伤害,那布什就理应同意普京的提议;而如果布什不同意,那么美在东欧部署反导系统的目的就会受到质疑。所以,普京的“新点子”很可能把布什陷入“不仁不义”的境地。
那么,布什如何接招呢?白宫安全顾问哈德利在接受采访时也只是泛泛地表示,普京的提议“很大胆”,他需要和同僚再研究研究。美国国务卿赖斯事后也承认,普京建议同美国共同使用阿塞拜疆的雷达系统,出乎布什政府的意料之外。但她明确表示,这个建议虽值得双方认真探讨,但美国会继续同波兰和捷克进行部署导弹防御系统的谈判。赖斯说,目前还不清楚,阿塞拜疆是否是追踪导弹的一个有效地点。她说:“我们不是随意挑选部署导弹防御系统的地点,如何拦截导弹靠的是几何学和地理学。”
美国人是不会轻易放弃在东欧国家部署反导系统的战略计划的,因为美此举本来就是“项庄舞剑、意在沛公”,而普京也显然是要“用芝麻换西瓜”。但如果美国一口回绝了普京的建议,那么美国人就会背上挑起“新一轮军备竞赛”的包袱,给普京以新的口实,这似乎让布什感到左右为难。
阿塞拜疆前国防部官员、独立军事分析家伊萨扎德也认为,俄此举就是为了在美国拒绝的情况下使莫斯科有理由宣布,美国在东欧部署反导系统是针对俄罗斯的。阿塞拜疆前外事国务顾问瓦法·古鲁扎泽说,普京此举只是让布什难堪,“而我们的战略盟友美国被挤到了墙角”。这样,俄罗斯通过展示强硬与灵活两种姿态,迫使美国人要么通过谈判打消在东欧部署反导系统的念想,要么被迫进入新冷战。
普京提出这个建议后,阿塞拜疆国内反应不一。阿执政党“新阿塞拜疆党”政治局成员、阿塞拜疆议会安全和防务委员会副主席米尔扎扎泽认为,阿塞拜疆可以从这一建议中获得安全与利益的双重好处,阿如果同意俄罗斯的建议并与美俄两国谈判,可以继续获得均衡政策的好处。但阿反对派和巴库军事分析人士提出,在阿塞拜疆低地地区生活的密集人群会受到由云层反射的电磁波的伤害。如果美国使用了这个雷达站,那么它的功率会更大,其带来的生态破坏也就越大。
莫斯科的分析人士指出,普京这一建议的实质是“以拖待变”,和美国人耗时间。根据普京建议,美俄在合作的第一阶段先使用雷达站,等到某个国家(例如伊朗)试射远程导弹后,再开始建立反导弹系统。6月9日,俄外长拉夫罗夫公开表示,在与俄方就共同使用阿塞拜疆雷达站的建议举行谈判之前,美国应冻结在欧洲建立导弹防御系统的所有工作。他说,如果美致力于稳定,就应避免触及伙伴国安全的行动。看来,美国人即使不同意普京提出的一系列“新点子”,他们也必须给大家一个说法。如何让“(在东欧建反导弹系统)这个说法看上去很有道理”,这可能是普京在八国峰会上给布什留下的最难解的“家庭作业”了。本报莫斯科、巴库6月10日电
|