八国峰会：“政治秀”背后的利益博弈

　　新闻背景

　　6月6日到8日，一年一度的八国集团峰会在德国海滨小镇海利根达姆举行。

　　今年的八国峰会因为以下事件而格外引人注目：德美在气候问题上各唱各调，俄美在反导问题上针锋相对，反全球化运动分子不断与警方制造暴力冲突……一场接一场的“政治秀”高潮背后，则是多方利益的激烈博弈。

　　温室气体减排德美角力

　　作为今年八国集团轮值主席和东道主，德国总理默克尔为本届峰会确定的关键词是“气候变化”，德国希望本届峰会能在2009年之前达成一项温室气体减排的新全球框架协议达成共识，并提出了一些具体目标。

　　但是德国计划遇到了全球最大温室气体排放国美国的巨大阻力。在峰会前的谈判中，美方一直试图删除德国方案中任何涉及减排目标的量化标准，而德方则坚持要在这一关键问题上与美方“角力到最后一分钟”。双方矛盾演化到了被媒体称为可能影响两国外交关系的程度。在这种情况下，美国总统布什于5月31日推出了应对气候变化的“长期战略”，但国际舆论普遍认为此举是美方旨在减轻国际压力的缓兵之计。

　　德国《明镜》周刊认为，布什在减排问题上拖后腿，实际上是在为美国企业在全球环保高科技市场上取得统治地位争取时间。几年之后，美国企业就可望统治全球环保市场。因此，德美在气候变化问题上的政治斗争，实际上也是一场市场份额的竞争。

　　非洲发展援助假“良政”之名另有所图

　　同近些年来的八国峰会一样，非洲问题再次被列为本届峰会的一个主要议题。德国希望这次峰会关注的重点是非洲国家自身的“良政”改革。德方称，官方援助和减免债务并不足以帮助非洲实现千年发展目标，改善投资环境和本国金融管理的“良政”改革等是解决非洲问题的前提条件。德国还表示，八国集团应与非洲国家结成“改革伙伴关系”。

　　一些专家指出，发达国家显然想通过强调“良政”来淡化向穷国提供资金和技术转让等方面的责任。德国的一位发展问题专家说：“很显然，自然资源使得德国和欧洲对非洲感兴趣。此外，中国、印度等亚洲国家对非洲的大量投资，也迫使西方要重新建立对这些资源的控制权。”

　　增长与责任主动应对新兴国家挑战

　　“增长与责任”是德国为本届八国峰会设定的主题词。德方表示，所谓“责任”，很重要的一个方面是指要迅速崛起的一些发展中大国，特别是中国在解决世界政治经济问题过程中承担更大的责任。从德方的官方表态看，德国显然意欲借本届峰会联合西方其他发达国家制订一些新的规则，以应对中国等新兴经济强国对传统经济强国主导的现有世界经济秩序构成的“挑战”。　（班玮）