饮水机国标制定存在潜规则 成行业巨头私人聚会

　　饮水机“国标”：为谁而制订？

　　■水家电“潜规则”调查系列报道之三■本报记者 江宜航

　　“国标”为谁而订？

　　“别拿标准忽悠人了，你到网上看看消费者对你们的投诉吧。”五一期间，在北京一家大型家电卖场，一位消费者对围着他拿标准促销的“美的”和“沁园”的促销员不高兴地说。

　　他告诉记者，在网上搜索有关饮水机的投诉，“美的”和“沁园”是两个最主要的投诉对象，但就是这两家受到众多消费者投诉的企业，不但在饮水机国家标准制订权争夺战中表现得异常活跃，结果也是分别担任组长和副组长单位。

　　在GOOGLE里搜索“饮水机投诉”，约有207000项符合查询的结果，第一项便是《315投诉网》，有关沁园YR5—BT38型饮水机的投诉；第二项则是有关“美的”饮水机质量问题的投诉内容。

　　在百度里，找到饮水机投诉的相关内容约231000项。“美的”、“沁园”仍然是投诉的主要对象。

　　在GOOGLE搜索“美的饮水机投诉”，约有22600项内容符合查询结果；在百度，有关“美的饮水机投诉”的相关网页约为51800篇，主要问题是美的饮水机着火、漏水等。

　　在百度搜索“沁园饮水机投诉”，找到相关结果约为2840项。主要问题是沁园牌饮水机漏水严重，沁园净水器净化水带药味。

　　在GOOGLE里，搜索“沁园饮水机投诉”，符合查询的结果约有19200项，内容大致同百度相同。

　　既然“美的”和“沁园”饮水机存在这么严重的质量问题，为什么还让他们担纲制订国家标准呢？上述该人士不明白地问。

　　业内人士告诉记者，“是各种力量博弈的结果”。

　　接受采访的业内人士和消费者普遍认为，不管有关职能部门在确定“国标”制订单位时依据的标准是什么，这种一点也不考虑市场实际情况和消费者的意见，让这些产品存在严重质量问题，遭到众多消费者投诉的企业来担当，让人难以理解和接受。

　　行业发展呼唤“国标”

　　据统计，全国家庭饮水机的拥有量已经超过1．2亿台，仅去年我国饮水机市场就达到3300万台的销量，市场前景十分诱人。然而，由于缺少统一的标准，各企业各自为政，近年来有关饮水机的事件层出不穷。

　　2006年，是饮水机行业的“多事之年”。年初，一场传统饮水机99．3％“有毒”的言论引发了行业内大争论。随后，饮水机节能产品认证（CNC）与技术认定的标准化起草之争；“中国名牌产品”的评选之争；以及饮水机国家标准制订权之争等等，一次比一次激烈。而这一切，所有的矛头都指向饮水机行业标准和国家标准的缺失。

　　中国家用电器标准化技术委员会秘书长马德军称，国内饮水机行业存在规模小、质量差和技术不过关等不足。由于饮水机制造厂家鱼龙混杂，常出现低价恶性竞争、以次充好等现象，阻碍行业健康发展。在此背景下，“国标委”决定制订饮水机行业的第一个国家标准，且决定与国际惯例接轨——由行业的“领军”企业牵头、组织行业内优秀企业共同制订这个“国标”。

　　“国标”作用被夸大

　　“‘国标’的作用被夸大了，概念被混淆了。”奇迪电器集团有限公司总裁周奇展告诉记者，国家标准是行业内产品质量的一个最基本的要求，而不是最高的标杆。如果把质量目标最高定为100分的话，那标准就是60分，只要达到60分，你的产品就可以取得生产并进入市场的资格了。

　　周奇展是针对有人把标准定义于行业最高水平的错误言论，在接受中国经济时报记者采访时作上述表示。

　　在日前启动的《冷热饮水机》国家标准起草工作大会上，有企业在谈到争夺标准制订权的目的时说，谁掌握了标准制订权，谁就代表行业内的最高质量技术水平。另外，有人表示，目前在市场上销售的饮水机品牌不下500个，美的饮水机公司总经理甄少强更是断言，饮水机行业至少有200个品牌产品存在不合格现象，“国标”的制订出台将直接把这些产品淘汰出局。而且，一些企业故意混淆标准制订与营销手法之间的界限，造成了目前饮水机市场“概念战红红火火、标准化自言自语”的尴尬局面。

　　“市场上没有500个饮水机品牌，‘国标’也不可能清除200个品牌。”周奇展认为，目前市场上一些屡屡被质检部门抽查不合格的饮水机产品，主要是那些无牌、无证的小工厂生产的。这些小厂的产品像CCC认证、电话号码等都是假的，他们是不会受到国家标准影响的，因为他们根本不会按照标准去做。

　　对此，华裕电器集团有限公司总经理王水根和先锋电器集团有限公司董事长助理方庆朕也持相同的观点。他们认为：“小工厂是不可能因为‘国标’的出台而淘汰，因为这些工厂抓也抓不到。”

　　意义已在标准之外

　　技术标准就像是一种游戏规则，谁掌握了标准的制订权，谁的技术就成为标准，谁就能够有效掌握市场竞争的主动权，获得最大的利益和生存空间。所谓“一流企业做标准，二流企业做技术，三流企业做产品”，获得标准制订权的单位，会成为一个行业整体水平提升的标杆，品牌效应相当可观。

　　正是因为这个原因，自国家决定启动饮水机国家标准制订工作以来，不但吸引了众多饮水机生产企业的拼抢，一些相关的机构也不遗余力地加入到标准制订权的争夺战中，在最终公布的“国标”制订成员组名单中，就有宁波质监所等相应的机构。国家标准化委员会有关人士称，饮水机国家标准制订权之争，是所有标准制订中竞争最为激烈的一项。

　　虽然制订权之争已经尘埃落定，但竞争并未结束。就在本次“国标”制订启动大会上，任组长单位的“美的”提议将公司已申请专利保护的“全管路杀菌”写入国家标准，而“沁园”也希望将“千滚水”写入国家标准。

　　一位业内资深人士在接受本报记者采访时说，目前市场上表现出来的“泛标准化暗潮”，正使标准化建设陷入到营销概念战的逻辑中，实际上是本末倒置。他指出，制订饮水机国家标准应该结合实际，根据市场变化情况来具体实施。

　　4月下旬，成员组第二次会议在成都举行，据有关与会人员告诉记者，会议仍未取得任何实质性的进展。“名义上说是制订标准，实质上更像集体旅游。”一位从成都参加标准制订工作第二次成员组会议归来的浙江某饮水机企业负责人向记者抱怨，“既然是制订标准，会议就应该放在行业龙头企业或者是科研机构召开，而不是在与饮水机毫不相关的城市或风景旅游区。”

　　奇迪电器集团有限公司国内营销总监王焕更是直言不讳地指出，“饮水机国家标准制订已经失去了标准制订的应有意义，完全演变成了一场行业巨头的私人PARTY。”