全球变暖融化了布什的坚硬立场（一周回望）

　　德国总理安格拉·默克尔完全有理由对她上周主持召开的八国集团(G8)会议的结果感到满意。她赢得了有效调解者和坚定谈判者的名声。在她的引导下，此次G8峰会成为国际社会解决气候变化问题的转折点。美国总统乔治·布什签署协议是否有诚意，目前尚不清楚。

　　此次会议联合公报的亮点是，G8同意今年开始就2012年将到期的《京都议定书》的后续协定展开谈判。任何此类后续协定都将在联合国的主导下进行谈判。后续协定必然还会设定温室气体排放目标，以及实现这些目标的措施。从这两方面来看，这都标志着美国政策的转变。

　　布什放弃了其政府曾经采取的立场，即《京都议定书》已经被人们抛弃和遗忘；人为造成气候变化的说法并不真实，即便是真实的，也不需要全球限制排放。现在我们看到：气候变化问题终究不假；限排确实要列入议程；《京都议定书》的后续协定也将展开谈判。这确实是一次质的转变。

　　怀疑是合理的。布什也许是言不由衷。但这本身就透露了一些非常重要的信息。如果连布什政府都感到有必要加入全球谈判，那它一定发现了美国国内的气氛已发生巨大改变。如果是这样，美国两党达成共识目前看来是很有可能的。

　　要想在达成缓和气候变化的有效全球机制方面取得进展，美国的这种转变是一个必要（尽管不是充分）条件。它将迫使欧洲和日本在谈判中采取认真态度。它还将使中国、印度及其他重要新兴国家更加难以袖手旁观。

　　不用说，此次共识只是一个开端。达成有效、可行的方案确实会非常困难，需要克服许多技术方面的难题。制定有效政策也将面临巨大的政治障碍。有关如何分摊减排成本的谈判更是障碍重重，因为谈判各国所处的发展水平差别巨大，对造成目前气候问题的排放所需承担的责任也极为不同。

　　因此，人们有理由怀疑美国转变的真诚程度，怀疑全球各国政府就所需政策作出的承诺，并由此怀疑全球采取有效措施的能力。迄今的经验充分证明这种怀疑是合理的。但怀疑也可能过头。G8峰会开启了谈判之门。这本身就是一大进展。现在，全球领导人必须走进这扇大门。

　　G8将与中印等国启动常规对话机制

　　作者 休·威廉森(Hugh Williamson)

　　八国集团(G8)日前采取重大改革举措，决定与中国、印度和其他3个新兴经济体建立新型关系。德国总理安吉拉·默克尔表示，“作为对全球化进程的重要回应”，此次峰会已同意与墨西哥、巴西、南非以及中国和印度启动为期两年的对话。她表示，这些国家“非常重要”，八国集团应该在经济、能源和社会问题上与它们建立更密切的联系。

　　在今后两年，也就是对话机制启动的最初阶段，预计来自13个国家的部长将定期召开会议，讨论经济和能源等诸多方面的问题。这5个国家在八国集团内部被称作“扩大”国。默克尔的一位高级助理表示，这些国家已经同意了这一提议。这位助理表示，八国集团将在经济合作与发展组织建立一个“扩大小组”来安排对话。