评论：如何看待普京提出俄美共用加巴拉雷达站

　　反导系统：俄美再次过招（热点对话）

　　编辑：在德国出席八国集团首脑会议期间，俄罗斯总统普京本月７日在与美国总统布什会晤中出人意料地提出一个新建议，即美国把计划部署在欧洲的反导系统转移到阿塞拜疆，由俄美共同使用位于阿塞拜疆的加巴拉雷达站。

第二天，普京又表示，反导基地可部署在欧洲南部，如“美国在北约的盟友土耳其”，“甚至不妨部署在伊拉克”。如果美国对此表示同意，俄罗斯将不会寻求将导弹瞄准欧洲。你怎样看待普京此时提出的这一新建议？

　　俄罗斯：由“防御”转向“出击”

　　于宏建（本报驻俄罗斯记者）：美国在东欧部署导弹防御系统的计划始终遭到俄罗斯的强烈批评和质疑。俄方认为，美国的举动并不是基于维护全球安全的考虑，也不存在建立这类基地“令人信服”的理由。然而，俄方的激烈反对并没有动摇“华盛顿已经作出的决策”。面对美方咄咄逼人的攻势，俄罗斯开始加强军事应对，由“积极防御”转向“主动出击”。

　　此间舆论注意到，俄总统普京不久前在接受西方记者采访时特别强调，如果美国执意在欧洲东部部署导弹防御系统，欧洲可能重新成为俄武器瞄准的目标，俄对此将不承担责任。这也引发了国际社会有关俄美展开新一轮军备竞赛的担忧。针对本月７日普京出人意料的新建议，舆论认为，普京上述看似对立的表态实际上有“异曲同工”之处，其根本目的是为阻止美国导弹防御系统计划实施赢得主动。

　　按照普京的解释，俄美共用阿塞拜疆雷达站将使保护范围覆盖整个欧洲，加上阿塞拜疆与伊朗相邻，不仅符合美国声称在东欧建立的导弹防御体系是对付伊朗威胁的“思路”，俄方也没有必要“把进攻性武器系统部署在沿欧洲边界一线”。

　　分析人士认为，普京提出的“合情合理的建议”，让布什希望利用两国首脑会晤的机会“强化立场”的算盘落空，不仅将美方真正企图显露于众，也使俄方在舆论上占尽了主动。用俄国家杜马（议会下院）国际事务委员会主席科萨切夫的话说，如果美方不采纳俄方的建议，执意在波兰和捷克部署反导系统，就意味着这个系统是针对俄罗斯的。

　　针对布什表示可以就这个“有趣的建议”展开谈判，俄外长拉夫罗夫明确提出，如果美国致力于国际社会稳定，就应避免触及伙伴国安全的行动，在与俄方就共同使用阿塞拜疆雷达站的建议举行谈判之前，美国应冻结在欧洲建立导弹防御系统的所有工作。这一表态进一步显示出俄方在阻止美导弹防御系统计划实施方面积极主动的态势。

　　目前，俄美在部署导弹防御系统问题上的严重分歧已使两国关系日趋紧张。双方商定，普京和布什７月１日将在美国缅因州肯纳邦克波特的会晤中进一步讨论这一问题。

　　美国：布什被普京将了一军

　　编辑：有分析认为，布什总统之所以未马上拒绝普京的建议，只是因为布什政府尚未找出一个更好的应对方案。事实上，美国决不会与俄共享导弹防御技术。此外，美国防务专家认为，阿塞拜疆境内雷达站的雷达性能不如美国的设备，美军从不习惯操作北约体系以外的装备，这从技术方面已宣判了该计划是不可能实现的。显然，备受瞩目的俄美关于部署导弹防御系统之争不会因这一新建议而出现转机，这意味着双方之间的根本矛盾依然存在。

　　李学江（本报驻美国记者）：是的。普京的新建议令布什颇感意外，有些措手不及，仅表示这一建议“很有意思”。其实布什是被普京将了一军。

　　因为使用与伊朗西北边界接壤的阿塞拜疆的雷达站，并将拦截导弹部署于土耳其等地，对防备伊朗导弹可以说是既近且有效，更节省开支；不仅覆盖全欧洲，亦可让俄罗斯放心。如果美国真的不是针对俄罗斯，并想与俄合作，它似乎也就没有理由不采纳这一建议。而如果美国竟然拒绝，那就证明“反导部署是针对俄罗斯”这一质疑是有根据的。因此普京的建议等于是对美国真实意图的试探，使布什一时难以作答。

　　不过，布什的态度在他八国峰会后访波时还是初现端倪。布什当众对波兰总统说，“我对波兰支持部署拦截导弹表示赞赏。我们将为加强波兰和整个欧洲大陆的安全磋商出一份公平的协议，以反对流氓国家可能对自由国家的讹诈。”这就是说，布什没有将普京希望在讨论新建议前不要单方采取部署行动的警告放在心上，仍在推进与波兰的部署磋商。由此推断，美国不大可能采纳普京的建议。布什嘴上说可以在７月初的美俄峰会上进行探讨，但行动上则不误时机地继续我行我素。

　　《华盛顿邮报》于６月９日就此发表了题为《丑恶的、未完结的冷战事业》的社论，社论说，很难搞清普京建议是认真的呢，还是意在阻止反导部署。社论认为，普京的新建议是在试图转移人们的视线。同时，普京的言行也提醒人们：冷战的丑恶残余还有多少。事实上，如果说普京对美国的抨击是“冷战言辞”的话，那美国坚持其反导部署则是一种“冷战行动”。

　　波、捷：当地民众强烈反对

　　编辑：６月４日至１１日，布什总统先后访问捷克、波兰、意大利、阿尔巴尼亚和保加利亚，其中对捷克和波兰的访问尤为引人关注，导弹防御系统问题势必成为会谈的重点。

　　金钊（本报驻波兰记者）：的确是这样。这是自今年５月美与波、捷两国分别就美在波建立导弹拦截系统、在捷建立雷达站的具体问题恢复谈判以来，三国最高领导人的第一次直接会谈，美分别同波、捷两国就该问题达成了一致的看法。

　　对于波、捷两国来说，如果同意接受美国的建议，就意味着两国将成为美战略棋盘上的两颗棋子，两国对于美国的重要性因之增加，这符合波、捷两国的国家利益。其次，由于北约尚不具备短时间内建立用于拦截远程洲际导弹的防御系统的能力，波、捷两国都把美国方案看作目前最可行的选择。除军事和安全合作外，波、捷两国还希望借助反导系统加强与美在经济等领域合作。

　　与政府的积极态度形成鲜明对比的是，波、捷两国民众反对部署反导系统的呼声一直较高。最新民意调查显示，各有六成左右波兰和捷克人反对在本国建立美导弹防御基地。尽管如此，波、捷两国政府仍相继发表声明，不同意以全民公决的方式决定反导系统的去留，理由是在涉及国家安全的问题上应由政治家做出决定。

　　值得一提的是，北约和欧盟对建立集体反导系统也有自己的规划。虽然北约最近终于同意对美在中东欧国家建立反导基地不再采取反对态度，但仍有国家担心美国的反导系统像伊拉克战争一样分裂欧洲，并可能造成地区和全球军备竞赛进一步升级。有分析人士指出，波、捷两国与美国的利益和安全关切并不完全相符。从本国安全角度考虑，波、捷不应成为任何国家和组织导弹袭击的目标，在本身安全不受威胁的情况下，允许他国在其境内建立反导系统无异于引火烧身。

　　对美国来说，选择波兰和捷克作为反导基地显然有全面的战略考量。无论从地理位置、盟友关系还是政治意愿来说，美国都很难做出更好的选择。美已经多次表示，在反导系统问题上，俄罗斯没有决定权。此间分析人士认为，美很难把普京另选其址的建议作为化解美俄危机的出路。波、捷两国领导人也一致认为，俄方的建议是想搅乱反导系统的部署计划，并重新对中东欧国家施加影响。

　　值得注意的是，波、捷两国的态度并不是反导系统在欧洲去留的关键因素。美国国内尤其是政府和国会在是否增加导弹防御系统的经费问题上尚有分歧，美国对恐怖组织和所谓的“无赖国家”的态度以及对美俄、美欧关系的考量是真正主导反导计划的决定因素。俄总统普京和波总统卡钦斯基将于７月相继访美，可以想见反导仍将是主要话题。

　　加巴拉导弹预警雷达站（链接）

　　加巴拉导弹预警雷达站是苏联时期在阿塞拜疆西北部修建的军事情报设施，其用途是对携带核弹头的陆基和海基弹道导弹的发射提供早期预警，并对太空进行全天候监控。该雷达站能够对方圆６０００公里范围内的空情进行监控。根据２００２年俄阿双方签署的协议，阿塞拜疆把加巴拉雷达站租借给俄罗斯使用１０年。该雷达站是俄罗斯在阿塞拜疆领土上唯一的军事设施。

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