6月10日,俄罗斯总统普京在第十一届圣彼得堡国际经济论坛全体会议上表示,由少数发达国家控制的现有国际经济体系已经“过时”,有必要建立新的国际经济秩序,以切实反映包括俄罗斯在内的快速发展的新兴经济体的利益。
按照普京的解释,50年前的七国集团创造的国内生产总值占全球60%,如今全球60%的国内生产总值由七国以外的国家创造,那些当初被视为没有希望的落后国家现在已经成为全球发展最快的经济体。在国际经济体系中,发展中国家和新兴经济体应该拥有更多发言权。
普京还特别对现有的国际金融体系提出质疑。他强调,在大多数发展中国家经济稳步发展的情况下,世界金融体系与个别货币挂钩,且金融中心数量有限,这不符合全球经济当前及长远发展的需要,必须为全球储备货币多样化创造有利条件。
其实,普京今年2月就曾在第四十三届慕尼黑安全政策会议上提出了建立公正的国际经济体系的主张。由于普京当时措辞严厉地抨击了美国的单边主义、滥用武力、在东欧部署反导系统以及北约东扩,俄美关系走向成了当时国际社会的关注焦点而普京关于国际经济体系的主张并没有引起人们的注意。时隔短短几个月,在有65个国家的9000多名代表参加的圣彼得堡国际经济论坛上,普京利用东道主得天独厚的优势,不失时机地进一步阐述了有关建立公正的国际经济体系的主张,引起的反响自然不能同日而语。
有专家分析指出,随着综合国力的不断提升,俄罗斯正在向西方主导的国际经济体系发出挑战。普京提出将继续推行增强卢布、本国金融市场及银行体系吸引力的经济政策,在俄建立国际金融中心,考虑改用卢布作为商品出口的结算货币,这些主张表现出俄罗斯要在国际经济体系特别是国际金融体系中获得更大话语权的意愿。近年来,俄国内宏观经济形势稳定,外汇储备充足,财政保持盈余。俄去年7月开始实行卢布可自由兑换,实际上是在为打破美元和欧元在国际货币市场上的垄断地位做准备。
舆论同时认为,普京近期的这番言论与俄罗斯迟迟未能加入世贸组织有直接关系。俄罗斯是目前全球少数几个仍未加入世贸组织的主要经济体之一。尽管有关入世谈判已进入最后关头,但俄方认为,一些国家企图利用俄希望早日结束谈判的意愿对俄提出过高要求,因此俄方应充分考虑本国的经济利益,而不应片面追求尽快入世。世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米在此次论坛上也表示:“没有俄罗斯的世贸组织就不是真正意义上的多边组织,而不加入世贸组织,俄罗斯经济就无法在未来建立足够的资本信任。”
此外,分析人士也指出,普京此时打出“经济牌”,也有着眼于今年年底俄国家杜马(议会下院)选举和明年3月总统选举的考虑,目的是为俄今后的对外经济政策定下基调。统一俄罗斯党主席、国家杜马主席格雷兹洛夫曾明确表示,俄罗斯的目标是在世界市场上获得经济主权。
据统计,俄罗斯经济目前继续保持快速增长势头,俄经济发展和贸易部已将今年的国内生产总值增长预测从原来的6.2%提高至6.5%。然而,国际石油和天然气价格处于高位仍是俄经济增长的主要动力。世界银行日前发表的一份报告说,今年以来俄出现了投资热潮,但是经济增长模式并未改变,俄经济仍为能源经济模式,而且国家在其中的作用越来越大。
国际能源价格的不确定性给俄经济持续快速发展带来了一定的风险。有分析家指出,只有不断优化经济产业结构,创造新的经济增长点,减轻经济发展对能源的依赖,俄罗斯推动国际经济体系变革的作用才会更加突出。
(本报莫斯科6月12日电)
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