中国并未操纵汇率
■ 本报记者 魏红欣 编译报道
北京时间6月13日晚10点,美国财政部在其网站上公布半年一次的汇率政策报告,再次拒绝为中国贴上“汇率操纵国”标签。不过,报告强调,中国拥有过高的外汇储备,流动性过剩的风险可能给全球经济带来伤害。
中国是报告的一大重点,在35页的篇幅中,有5页是专门针对中国的论述。报告指出,中国经济仍保持着突飞猛进的发展速度,但以出口和投资为主导的经济增长已经“严重”失衡,突出表现在高储蓄率、内需不足和不灵活的汇率制度上。
记者对比历史文件发现,以往,美国反复强调中国须调整汇率以纠正全球经济的失衡,并表示人民币升值有助于为中国过热的经济降温。这次则有所不同。此次报告着重强调了中国的高额外汇储备可能给经济带来的风险。“中国经历繁荣——衰退周期的风险正上升,这可能损及全球经济”。
报告指出,中国在改革货币政策方面步伐缓慢。“中国应不再犹豫,采取更加有力的行动纠正经济失衡,推动人民币更快升值以纠正货币低估,使得汇率体制保持更大的灵活性。”
报告小心谨慎地拿捏着批评和赞美的分寸,提及上月在华盛顿举行的中美第二轮战略经济对话,称中国官员在对话中强调了继续推进改革的重要性,表示中国已经意识到汇率改革在此过程中的重要作用。
美国财政部表示,尽管人民币被低估、市场人气明显倾向于升值,但财政部的结论是中国不符合列为货币操纵国的技术条件,中国汇率政策并没有妨碍有效的国际收支调整。
按照规定,美国财政部必须每6个月向国会提交一份关于国际经济和汇率政策情况的报告。在报告中被认定为操纵货币汇率的国家和经济体,最终可能受到美国的贸易制裁。
由于这份报告于昨晚发布,中国人民银行尚未作出回应。昨日人民币汇率再创新高,首次突破7.63关口,达7.6282元,较前一交易日又上升193个基点。
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