对机组人员安检要求远低于乘客
针对机组人员的安检问题,记者请教了首都机场安保公司的相关人士:机组人员是从员工通道通过安检的,对他们的安检内容和程序与普通乘客的要求是一样的,都要经过安检口和登机口两道关卡。
现实是机场对普通乘客的安检要求远远高于机组人员。记者在首都机场了解到,乘客在过安检时,其登机牌上都有一个长串的号码,如果没有这个号码,机器验证不了,安检也不会放行。如果你让人在异地购买了电子客票,但机票代理商是以纸制机票的方式出的票,到机场后,你虽然拿到了登机牌,但上面没有这串号码,安检人员会让到你相应的航空公司机场办理处核实、加注这个号码、并盖章,然后才能通过安检。
机组人员登机虽然同样有两道关卡,但安检时,对其“空勤登机证”的检查不是机器,而是人眼;登机时也不需要扫描登机牌听到“验明正身”的那声“嘀”响。假飞行员能顺利登机,原因就在于行业内部的检查不像对乘客检查的机器那样无情。
公安缺乏对员工通道监管意识
“1993年以前,机场的安检都是由公安人员执行的,之后就改成由机场的安保公司进行。原来的安检是一种公权力的执法行为,现在的安检是航空运输企业基于航空安全和旅客乘机要遵守的先决条件进行的一种企业检查行为。”一位民航总局公安局民警告诉记者。
目前有关规范机场安检的法规有两部,一部是1996年7月6日由国务院颁布的《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》,一部是1999年5月14日由民航总局颁布的《中国民用航空安全检查规则》,后者是前者的一个实施细则。条例第三条规定:“民用航空公安机关负责对民用航空安全保卫工作实施统一管理、检查和监督。”规则第五条规定:“民航公安机关对安检部门的业务工作进行统一管理和检查、监督。”记者在机场了解到,公安机关在每一个安检区都设有执勤点,主要是应对安检过程发现的违法案件,如携带毒品、缉逃人员乘机等;对员工通道的安检,公安机关从观念上就没有针对性的监管意识,因为行业内部有行规,一般不会出现危及公共安全的治安案件。意外的是,这个假飞行员登机的特殊案例,触痛了民航员工通道安检的软肋。
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