经济半小时：猪肉生产恶性循环等待政府出手

　　猪肉生产恶性循环等待政府出手

　　整个猪肉的生产销售已经进入了恶性循环，而无论是养猪户，还是加工企业，他们都无法解开这个死结，现在只能靠政府出手了，那么这个结又该如何打开呢？

　　颜易华在畜牧局工作了十几年，这些年，眼看养猪户们因为养猪成本高，不得不放弃养猪外出打工，他非常着急。

　　养猪市场价格处于低迷，很多粮食生产成本倒挂。

　　记者：“亏本？”

　　四川省遂宁市安居区畜牧局养殖股工作人员颜易华：“就是亏本，从去年的价格上，养一头猪，要亏到100多元钱。”

　　颜易华告诉记者，针对养猪，国家一直没有什么保护政策，2006年，贵州省遭遇大旱，为了鼓励养猪户养殖，省里实施了一个优质生猪专用养殖项目，专门给养猪户提供补助。

　　颜易华：“每一个农户建3、400平方米的猪圈，年出栏30朱，每户可以享受这个国家农行的补贴3000元。”

　　颜易华是这个项目的负责人，他的工作之一就是要下乡给村民们宣传政策，发动农户养猪。

　　工作人员：“可以改成标准化的猪圈，可以把这一个墙体拆掉，改成两个圈，一年出来肥猪达到五十头的标准，国家根据中央省上的一些项目资金可以补助你三千元钱。”

　　老袁：“我们想搞没有资金，肥猪要买几十个猪要好多钱，要一万多两万，你改造这个要一万多，你改简单一点要一万多，一万多两万我们没那笔资金。”

　　工作人员：“目前行情正是好行情的时候，你们能够赶上好价格的时候就要积极多养猪。”

　　老袁：“挣得到钱，问题是我们要投资，我们哪里去找那么多投资。”

　　记者看到，颜易华走了几个村，可是却没有一个村民对他讲的政策感兴趣。

　　老袁：“政策是好的，钱补助少了。”

　　记者：“你觉得补助太少了？”

　　老袁：“你三千元钱做不了哪样，他说补助三千元钱，做得了哪样嘛？”

　　记者：“你觉得靠这个政策没法改变目前养殖成本高的这个现实情况？”

　　老袁：“嗯。”

　　颜易华告诉记者，这样的场面它并不是第一次遇到，政策实施后，他就开始统计各村养殖户的情况，笔记记了密密麻麻的几大本，可是让他着急的是，就是没有人愿意再继续养猪。

　　颜先生：“目前这个工作，确确实实有很多难度。”

　　记者：“比如说？”

　　颜先生：“个方面就是，在农村的一些户数，缺乏劳力，而是一些户数缺乏资金，每一个户数要建到30平方米的圈舍，数量也有一点点比较高。”

　　记者：“觉得这个门槛对于普通的养殖户来说，偏高了。”

　　颜先生：“就是，就是。”

　　记者：“现在你能建得起猪圈，能养到30多头猪的这样的养殖大户，在西眉镇有几户？”

　　颜先生：“3户。”

　　记者：“也就是说这3户能够享受多，更多一点的优惠政策。“

　　颜先生：“就是。“

　　颜易华告诉记者，西煤乡的几个村民，倒是愿意继续养猪，可是让老颜为难的是，这次的项目，区里只安排了在两个乡搞试点，西梅乡恰好不在其中。

　　颜易华告诉记者，安居区虽然是养猪大区，可是多年来，养殖品种落后，养殖方式粗放，这次省里的项目之所以只选择了三个乡镇实施，也是为了集中资金，树立科学养殖示范，引导养猪户进行科学养殖，这一点，在专项资金下拨时，省里早有明确的规定。

　　局长：“我们要项目的时候，我们还会跟上级保证，那目的我是把这个钱给老百姓要回来，那实际上，我们实施的也是比较艰辛的。”

　　记者了解到，整个项目的补助资金只有200多万，就是只对三个乡镇的养殖户进行补助，资金也远远不够，如果把补助范围扩大到的全区，资金缺口就更大了。

　　记者：“那如果把整个安居区的乡镇养殖户，全部纳入这个政策补贴的范围之内，你估计需要多大一部分资金？”

　　局长：“接近1个亿吧。”

　　陈局长告诉记者，今年的旱情给养猪户带来的影响比较大，前段时间他们已经向区政府打了报告申请资金，扩大补助范围和补助标准，不过，记者随后在安居区区政府了解到，区里目前并没有能力在养猪业上投入更多的补助资金。

　　区长：“从安居区的财力情况还是不行的，我们整个安居区是个新区，没有工业，财力非常有限，那么要加快这个养殖业的发展，要通过鼓励支持特别是资金支持的办法，我们远远不够。”

　　资金问题难以解决，无论是提高补助标准，还是想扩大补助范围，显然都不可能，让颜易华担心的是，目前粮食和饲料仍然在小幅上涨，照这个势头发展下去，不知道又有多少养猪户将离家外出打工。

　　记者：“如果按照目前这个补助的标准和门槛来实施的话，遂宁市的养猪产业，有可能得到彻底的恢复吗？”

　　颜先生：“不能解决生猪下滑的问题，生猪产量下滑的问题，作为一个畜牧工作者来说，我们内心是很着急的，生猪产业是我们的支柱产业，这个产业不发展起来的话，对农村的增收就产生了大的损失，二是无法保持居民对生活正常的消费，那么保证了这个消费的话，猪肉价格只会越来越高。”

　　半小时观察：农民的利益我们无法漠视

　　对于许多人来说，猪肉是一种很重要的生活必需品，和空气、水、粮食一样。但对于这些重要的东西，我们其实一直没有放在心上，无节制的乱排乱放，城市里的蓝天越来越少，空气恶劣，不少江河湖泊污染严重，水危机事件屡屡发生；农民的利益长期得不到保障，种粮赔钱，养猪赔钱，最终在疫病和气候的诱发下，农产品出现价格危机，拉动CPI居高不下，成为国民经济济健康发展的重要隐患。这说明，重要的东西始终是重要的，无论你怎样漠视，它最终将显示出它的重要性。

　　美国的养猪业同样发达，与我国不同的是，他们的养猪农户所得到的制度保护和政策扶持要多得多，专门有机构来帮助他们与饲料企业、加工企业协商价格，政府还有高额的补贴。其实一句话，不要吃不到猪肉才想起农民，市场上每一个环节，如果他们的利益不能得到公平保障，这个市场最终会陷入困境。

　　管理学的短板理论同样适用于和谐社会的建设。和谐社会如果是一个桶，桶里装得是全民的幸福之水，幸福的多少并不取决于GDP这样的长板，而取决于环境保护、农民利益这些短板。而在过去，我们长期忽视了这些重要的东西，今天，我们必须要在政策、制度、资金方面加速修补，不然和谐、幸福将无从谈起。

　　主编：张凯华

　　记者：庄严

　　摄像：白羽