榆林国税着力打造和谐稽查品牌

　　本报讯 （张培杰 常鹏飞）“我们在很多地方投资建厂，接触

　　了无数的税务机关，收到你局发来的《涉税案件整改建议书》后，觉

　　得很新奇，你们对公司既从财务核算方面提出要求，又从原材料管理

　　方面提出建议，还对资产报损中进项税额的核算进行专门辅导，这种

　　敬业负责的精神很多大城市的税务机关都做不到”。

　　局在对某电力公司进行回访时，企业老总深有感触地说出的一番话。

　　近年来，榆林市国税局创新稽查工作理念，根据和谐社会所倡导

　　的诚信友爱思想，注入人性化的力量，努力挖掘税务稽查在构建和谐

　　社会方面的新内涵，逐步实现税务稽查从监督打击型向管理服务型的

　　转变，推行了一系列全新的手段，通过管理机制的柔性化、管理层次

　　的扁平化、执法检查的文明化、案件处理的公允化来推进稽查工作的

　　发展进步，做到严格执法与友情执法相结合，公正执法与温馨执法相

　　融合，实现税企互动双赢，打造和谐稽查品牌。他们制定分类稽查办

　　法，明确市县两级稽查管辖范围，严格控制检查次数，有效遏止了“

　　你方查罢我登场”的多头重复检查问题，同时实施“无干扰”稽查，

　　无论是日常检查还是调查取证，证据采集全部自带设备，不转嫁稽查

　　工作成本，不干扰被查单位的正常运营，竭力避免纳税人的社会形象

　　和声誉因被查受损。每次检查之前，以公告的形式发出自查自纠通知，

　　并列出详细自查提纲，使企业通过自查完善减少因违反税法规定而导

　　致税务行政处罚的概率，降低纳税风险，赢得被查单位的赞同和积极

　　配合；同时建立涉税案件整改建议制、整改反馈制等一系列税企互动

　　机制，在专项检查结束后，就检查中发现的问题、原因及改进方法制

　　定《涉税案件整改建议书》向被查企业反馈，受到了纳税人的热烈欢

　　迎和积极回应，各被查企业均如期对整改建议进行了反馈，通过税企

　　间的互动反馈，畅通了征纳税收政策信息传递渠道，有效提高了企业

　　的纳税遵从度。

　　和谐稽查理念推动实现了税企互惠双赢。某民办企业在稽查整改

　　反馈报告中提到：“对贵局的建议我们深刻领会，专门成立了采购部，

　　聘请财校的教师对财务人员进行了3天的培训，并做了现场的考评和

　　演练。公司还要求每周人人下载一篇关于税务方面的资料，集中汇总

　　学习，共同提高财务人员的业务水平和管理技能。接到贵局的稽查建

　　议书，我们非常感激，你们的职业道德，爱企业、服务于企业的精神

　　和思想值得我们学习”。榆林市国税局稽查收入也从2003年的1061万

　　元增长到2006年的7024万元，今年前4个月共补税罚款总额达1223万

　　元，企业通过自查自纠申报应税收入2917万元，补缴税款496万元。