新华网专稿：喧闹热烈、杂音不断的八国峰会终于在德国海滨小镇海利根达姆落幕。虽然峰会已曲终人散，但仍余音未了，对于会议各项议题以及对八国峰会本身的争论和关注依然在继续。
俄美斗法何时方休？
各国媒体都将俄罗斯与西方关系的激化视为本届峰会的一大看点。
在另一个敏感话题科索沃地位问题上，本次会议因为俄美的意见分歧而未能达成任何协议。美国坚持认为，科索沃应该成为一个独立国家。而俄罗斯警告说，如果在联合国大会上出现类似科索沃独立的议案，俄罗斯将使用否决权。
而美俄关系的最大变数是，布什和普京都已进入执政末期，都不能连任，两国国内政局都可能发生重大变化，他们的接班人对对方执行的政策很可能也会随之调整。美俄关系将走向何方，是激化、还是缓和，世人将拭目以待。
减排目标能否落实？
在德国提交的八国峰会决议草案上，不仅要求各国认可并参与联合国气候大会，还建议设立目标，在本世纪末将气温上升的幅度控制在2摄氏度内，并且在2050年前将温室气体排放量在1990年的基础上降低50%。经过艰苦谈判，八国同意“认真考虑”德国等方提出的建议，并认为有关减排谈判应在联合国框架内进行。
德国总理默克尔表示，八国峰会达成的协议是目前八国能够达成的“最佳妥协方案”，是全球努力防止气候变化的“转折点”。这一协议向今年12月在印尼巴厘岛举行的联合国气候大会传递了一个强烈的信号，为各国在2009年之前通过谈判达成一项“后京都时代”的温室气体减排框架协议扫清了道路。
然而一些国际组织仍然认为，八国达成的妥协明显“力度不够”，八国最终没有就“目标及时间表”达成一致。世界自然基金会发言人马丁·希勒在接受记者采访时表示，美国尚未根本改变自己的立场，因为八国达成的协议仍然显得“模糊”。
德国媒体在峰会后透露，各国首脑在会上就气候问题争执激烈，只是在法国总统萨科齐做出提前离会的威胁下，布什才勉强接受了“认真考虑”的措辞。因此，美国是否真有落实减排目标的诚意，就不能不令人怀疑了。
八国峰会作用何在？
本次会议提出了通过改善“全球管理”来解决全球化负面效应的宏大议题。发展中国家领导人在对话会议上表达了谋求发展的正当诉求，但八国集团更想借机为自身的难题开药方。然而，全球化时代如何通过改善全球管理来提供平等的机遇，寻求各国利益平衡？八国集团并没有给出满意的答案。
峰会开幕前夕，《德国之声》网站发表了一篇评论，对八国集团的作用提出质疑。文章说，上世纪70年代，世界最大工业国家领导人开始定期举行聚会，这样的聚会最初是无拘无束的畅谈，最重要的是维系和保持与会国领导人间的个人联系，为他们提供畅所欲言的场所，全无外交备忘录的压力，也不受媒体照相机和麦克风的干扰。但这种非正式会谈的日子早已一去不返。八国集团峰会早已制定了具体的议事日程，旨在能够解决全球重大问题。而恰恰是这一点也是八国集团的最大弱点：与会各方希望能够解决问题，但这些问题大多由他们引发，或至少由他们共同引发。非洲问题就是一例，气候问题也是如此。领导人们往往在会上慷慨陈词，但回到国内却行动甚微，这是八国峰会遭人指责最多的地方。
与新兴国家关系如何发展？
虽然不是八国集团成员，但以中印为代表的新兴发展中国家在此次八国峰会中扮演了引人瞩目的重要角色。尤其是中国，从会议文件或会前会后各方发表的言论中可以看出，几乎没有议题可以绕开中国。
多家世界重要媒体发表评论指出，中国和印度早已跻身于世界重要的经济强国之列，但却仅以八国集团峰会的贵宾国身份受到邀请。八国集团要想有所作为，就必须让与会各方均应享受同等的待遇，拥有同样的发言权。因此，八国集团与新兴发展中国家关系的未来发展值得关注。
在此次八国峰会上，德国效仿美国与中国谈判的策略，提出了分专题与新兴国家进行定期对话，并对对话效果进行定期评估的机制。这一机制被称为“海利根达姆进程”。
德国的方案得到八国首脑的赞同，八国集团决定与中国、墨西哥、巴西、南非和印度启动为期两年的常规对话。在两年的初始阶段内，13个国家定期召开副部长级会议，讨论的议题包括投资自由、知识产权保护、能源管理和全球化进程中的社会问题，例如实施国际劳工和环境标准等。默克尔的一位高级助理表示，这5个国家在八国集团内部被称作“对话”国，八国集团将在经合组织内建立一个“对话小组”来安排对话。
有评论指出，这一机制表明八国已接受中印等新兴国家在世界经济中作用日益增强的现实，有利于发展中国家提出自己的利益诉求，但另一方面也有利于八国集团对发展中国家进行有针对性的施压。（本网驻布鲁塞尔记者潘革平）
（来源：新华网）
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