山西“整治非法用工 打击‘黑砖窑’”行动纪实

　　中新网6月16日电 题：为了大地阳光更绚丽多彩

　　——山西“整治非法用工 打击‘黑砖窑’”行动纪实

　　作者 张恩 长年 刘一

　　周六清晨。

　　山西临汾市街头。

　　一位熟知的孩子家长对记者感叹：可以预料到，许多年后，人们仍会对今年夏日山西省全面展开“整治非法用工打击“黑砖窑”的行动留下难以忘怀的印象。

　　已经进入夏季的山西大地由于近期气温持续高温，火热的天气使人们体会到中国黄土高原地区的地域特性。其实，此时正在进行的“打击黑砖窑主解救被拐民工”专项行动，在山西政府的部署安排当中，更显风风火火，势不可挡。

　　查清小砖窑等企业底数 不留一个被困农民工

　　山西一些地方出现的“黑砖窑”非法拐骗农民工的丑行被披露后，在国家高层的关注下，山西省委、省府高度重视，“打击黑砖窑主，解救被拐民工”行动迅速风起云涌。十五日下午，在山西省召开的开展打击非法用工解救被拐农民工专项行动电视电话会议上，山西省委常委、政法委书记、公安厅厅长杜玉林要求，全省各地在七到十天之内，必须解救出所有被拐骗农民工。

　　山西省府对此项行动坚定果断，迅速出击，并不留死角，力求全胜。杜玉林说，要查清小砖窑、小煤窑、小铁矿等企业的底数和用工情况，一个企业一个企业地进，对所有农民工必须见到本人，询问情况，做好记录。详细了解农民工劳动及生活情况：凡是违背本人意愿，被拐骗来的；凡是不满16周岁的工人；凡是被限制人身自由或非法拘禁的；凡是被强迫超时超强度劳动的；凡是有被企业主及其打手殴打伤害等虐待情况的农民工，在七到十天内，必须无条件解救，不留一个死角，不留一个被困农民工。

　　杜玉林表示，对黑窑主等违法犯罪分子要坚决打击，对充当“保护伞”的国家机关工作人员要坚决追究责任，对拐骗、强迫农民工劳动现象视而不见的部门、干部，要依法查处。如果是十天后仍然发现有被拐骗农民工没被解救的，山西省委将按失职渎职处理有关市、县领导。

　　山西正在进一步规范劳动用工秩序

　　记者了解，从十五日下午开始，山西省同时展开整治非法劳动用工行动。山西省副省长靳善忠表示，整治的范围是全省区域内非法用工的用人单位，重点是非法雇用童工及无证照生产砖、瓦类产品的用人单位。

　　打击黑砖窑主，须从用工源头抓起。据了解，山西通过专项行动，要求所有企业在生产和用工方面要达到八个要求：一是企业必须持有工商行政管理部门批准的营业执照；二是外来务工人员全部由公安机关进行登记，核发《暂住证》；三是企业用工必须到劳动保障部门办理用工备案登记，全部签订劳动合同；四是对劳动者不得打骂体罚，强迫劳动，超时加班，限制人身自由；五是严格执行《山西省流动就业人员食宿条件基本标准》，改善劳动者生产、生活条件；六是必须免费为劳动者配备必要的劳动保护用品；七是企业不得使用童工、未成年工；八是工资支付要公开、透明，坚持按月足额发放给劳动者本人。

　　山西省政府提出，市、县政府要制订出具体工作方案，周密部署，加强监督，狠抓落实。由县政府统一组织实地检查，县、乡、村三级要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，在检查登记表上签字，逐级确认，建立台帐，存档备查。检查过程中，要坚持“边检查、边纠正”的原则，强化执法责任制。

　　对于存在问题的临汾、运城、晋城三个市，山西省政府特别提出要紧紧抓住解决黑砖窑存在的非法拘禁、故意伤害、强迫被拐骗民工超强度劳动等问题，举一反三，建立健全监督企业用工情况的长效机制，进一步规范劳动用工秩序。

　　临汾开始调查洪洞 “黑砖窑”相关责任人

　　洪洞县“黑砖窑”的行经已经留给社会不尽愤慨。对“黑砖窑”背后的有无“黑幕”存在也是需要向社会大众交代的清楚的。

　　临汾市常务副市长成洪才介绍，纪检部门开始对曹生村党支部书记等洪洞县“黑砖窑”相关责任人开始调查取证。王东记及有关人员已经由纪检部门牵头开始调查。

　　洪洞警方证实，曹生村党支部书记王东记是“黑砖窑”窑主王兵兵的父亲，王兵兵的“黑砖窑”就建在王东记家院内。

　　记者还了解到，目前，非法黑砖窑负责人王兵兵和其他三名打手已被公安刑事拘留，公安人员已分赴五省对涉嫌犯罪的衡庭汉等三名在逃人员进行抓捕。洪洞县民政局、救助站派人赴河南、新疆、天津等地寻找受害民工，并与其家属取得联系，已经落实遣送民工二十四人。

　　杜玉林指出，对黑窑主等违法犯罪分子要坚决打击，对充当“保护伞”的国家机关工作人员要坚决追究责任，对拐骗、强迫农民工劳动现象视而不见的部门、干部，要依法查处。

　　战果初显 三百三十一名被拐骗农民工被解救

　　一个时刻令人牵挂的消息已经传来。目前，山西省已经解救出三百三十一名被拐骗农民工，其中有九名未成年人。昨天下午，山西省委常委、政法委书记、公安厅厅长杜玉林在开展打击非法用工解救被拐农民工专项行动电视电话会议上公布了此条消息。

　　杜玉林介绍说，在前一段时间的专项行动中，山西省出动警力一万四千多人次，排查小砖窑、小煤矿、小铁矿等两千五百三十多处，登记外来务工人员三万三千人，解救被拐骗农民工三百三十一人，其中有九名未成年人。公安机关依法查处案件二十起，刑事拘留二十四人，行政拘留十六人，其他治安处罚六人。

　　杜玉林说，对解救出来的被拐骗农民工，各有关部门正在迅速与其家属、亲人及原籍政府联系，提供一切可能的救援和帮助，确保他们安全返乡。

　　挑战人间邪恶，维护社会正义的风暴已经席卷三晋大地。为了大地阳光更加绚丽多彩，也为了人间充满多一些欢乐与祥和。