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巴勒斯坦会否一分为二?

  当地时间17日中午,巴勒斯坦紧急政府在拉姆安拉的主席府向巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯宣誓就职。巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)随后表示,紧急政府是“非法”的,哈马斯不承认紧急政府,也不会与其合作。

  法塔赫与哈马斯的矛盾连日来不断激化。

巴民族权力机构主席阿巴斯近日解除总理哈尼亚的职务,宣布在约旦河西岸和加沙地带实施紧急状态,并在15日委任巴前财政部长萨拉姆·法耶兹组建紧急政府。16日,巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)武装人员占领了约旦河西岸城市中总理办公室、教育部等由哈马斯控制的官方机构。哈马斯则宣称已基本控制加沙地带。17日,阿巴斯还颁布主席令,宣布哈马斯下属军事派别为非法武装。对于阿巴斯的一系列措施,哈马斯均表示拒绝。随着巴勒斯坦紧急政府的建立,两派的矛盾进一步升级,巴勒斯坦会不会走向分裂呢?

  紧急政府宣誓就职

  巴勒斯坦紧急政府17日中午在拉姆安拉的主席府向巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯宣誓就职。

  主席府秘书长塔伊布·阿卜杜·拉希姆表示,紧急政府目前有12名成员,大部分是属于独立派别的专家和学者,今后一段时间成员数量可能会增加。紧急政府由总理萨拉姆·法耶兹领导。

  法耶兹在宣誓就职后发表了简短讲话。他说,新政府将致力于改善巴勒斯坦土地上的政治、经济和安全状况。谈到加沙地带局势时,法耶兹说,“我告诉加沙的人民,你们在我们心中,我们绝不会放弃你们”。

  巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)发言人阿布·祖赫里随后表示,巴勒斯坦紧急政府是“非法”的,紧急政府是为美国和以色列利益“服务”的,哈马斯坚持自己在政府中存在的合法性。哈马斯另一位发言人伊斯梅尔·拉德万也表示,哈马斯不会承认紧急政府,也不会与其合作。

  巴立法委员会第一副主席艾哈迈德·巴哈尔16日表示,任何政府,如果没有得到立法委员会的批准,就是违反宪法的政府。阿巴斯16日深夜发布政令,允许紧急政府可以不通过巴勒斯坦立法委员会的批准而直接就职。

  埃及外交部长阿布·盖特17日表示,埃及对当天宣誓就职的巴勒斯坦紧急政府表示欢迎,完全支持以萨拉姆·法耶兹为总理的新政府。

  阿布·盖特在一份声明中说,在巴勒斯坦局势如此危急的情况下,祝愿巴勒斯坦新政府成功完成使命。阿布·盖特呼吁巴各派支持巴民族权力机构,遵守巴民族权力机构作出的决定,以保护巴勒斯坦人民的利益。

  此外,阿布·盖特还呼吁阿拉伯国家及国际社会向巴勒斯坦人民和新政府提供尽可能的帮助。

  17日早些时候,阿巴斯颁布主席令,宣布哈马斯下属军事派别为非法武装。阿巴斯的主席令说,由于哈马斯下属军事派别对巴勒斯坦的合法地位及其机构发动的军事政变,他决定宣布这些武装为非法。依照法律和紧急状态下的命令,以任何方式参与这些武装组织者都将受到惩罚。

  哈马斯发言人评论说,阿巴斯“不幸地参与进了美国和以色列以及一些阿拉伯派别打倒哈马斯运动的阴谋”。哈马斯已经根植于巴勒斯坦人的心中,抵抗将继续下去并不能停止。

  局势可能持续恶化

  哈马斯与法塔赫今年3月17日组建民族联合政府,但不到两个月就发生数轮冲突。双方的此轮冲突使巴勒斯坦处于十分危急的状态。目前哈马斯占据了加沙,法塔赫则控制着约旦河西岸,巴勒斯坦已经出现分裂迹象。

  本月10日以来的冲突已经导致上百人死亡。其实,这次冲突的爆发并非偶然。由于积怨已久,执政理念不同,并缺乏必要的互信,两派从未真正实现团结。加沙地带如同一个火药桶,一点火星就能将其引爆。

  拉姆安拉比尔扎伊特大学政治学教授沙比卜认为,哈马斯这次先发制人,有其自身利益的考虑。这主要是,哈马斯得到消息,法塔赫控制的安全部队月底前将获得一批外国援助的武器,这使哈马斯感到不安。

  哈马斯一直认为安全部队与以色列有染,并怀疑法塔赫内部有一股想要推翻哈马斯领导的巴联合政府的势力。安全部队的控制权成为两派争夺的焦点。再加上法塔赫主张与以色列和谈,而哈马斯主张抵抗到底,更增加了哈马斯对法塔赫的疑虑。

  分析人士认为,哈马斯目前虽然控制了加沙,但是死难者的家属和安全部队其他成员必定会伺机报复。而哈尼亚拒绝阿巴斯的罢免令,无疑是和阿巴斯分庭抗礼,挑战其权威,局势有恶化的可能。

  巴勒斯坦陷入困境

  外有哈马斯在加沙的进攻,内有法塔赫内部还击不力的指责,阿巴斯在双重压力下决定解散联合政府实属无奈之举。分析人士认为,目前的冲突已使巴勒斯坦陷入了困境。

  阿巴斯目前获得了国际社会较为广泛的支持。中东问题有关四方(联合国、欧盟、美国和俄罗斯)已经明确表态,支持阿巴斯为解决危机作出的努力。

  在巴勒斯坦紧急政府宣誓就职之前,以色列总理奥尔默特已于16日表示,以色列政府承认巴紧急政府。奥尔默特16日深夜前往美国进行访问,他在特拉维夫本·古里安机场表示,以色列政府承认即将成立的没有哈马斯成员的巴勒斯坦紧急政府,并将其作为谈判伙伴就以巴之间的问题交换看法和合作。根据事先安排,本月19日,美国总统布什将在白宫与奥尔默特举行会谈,而会谈的核心就是巴勒斯坦最新局势发展和巴以问题。

  而哈马斯更多地受到了谴责。由于巴内部未能实现团结,失去了和以色列进行和谈的基础,中东和平进程难以推进。

  此外,国际社会对哈马斯的封锁不会解除。国际援助此前一直通过巴民族权力机构进入巴勒斯坦。欧盟14日表示,将无限期暂停在加沙的所有援助项目。这样一来,哈马斯控制的加沙只会更加贫困,并加剧当地的人道主义危机。加沙的水、电、燃气等都是由以色列提供。以色列总理办公室15日表示,如果局势继续恶化,将会考虑切断对加沙的水电供应。这将严重影响到当地居民的日常生活。

  两派短期内难以修好

  伊朗外交部发言人侯赛尼17日在德黑兰表示,化解目前巴勒斯坦安全危机的最好办法是哈马斯和法塔赫举行和平谈判。侯赛尼还表示,伊朗已经做好准备,就巴勒斯坦安全问题与沙特、埃及和叙利亚进行磋商。

  阿巴斯的政治顾问尼姆尔·哈马德表示,法塔赫拒绝在现阶段与哈马斯进行对话。哈马斯在加沙的所作所为是对民族权力机构发动的“军事政变”。哈马斯占领加沙的目的就是把加沙分裂出来,而哈尼亚拒绝接受阿巴斯签署的、解除其职务的主席令。

  在巴勒斯坦紧急政府宣誓就职后,哈马斯又在第一时间指责紧急政府“非法”。双方的矛盾有愈演愈烈之势。

  目前来看,法塔赫短期内不会与哈马斯进行对话。但分析人士认为,由于两派都拒绝巴领土分裂,在巴勒斯坦建国问题上,两派在一定程度上又相互依赖。因此双方坐下来谈判并各自做出让步也不是没有可能。

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