2006年黑龙江省就业形势好转 多就业35.2万人

　　东北网6月18日电(记者　雷蕾)　据黑龙江省统计局提供的最新数据显示，2006年末，黑龙江省就业人员达到1784.1万人，比上年末增加35.2万人。

　　城乡就业人员总量快速增长

　　2006年，随着经济体制改革的不断深入以及经济结构进一步调整，各级在加快经济发展的同时，陆续出台了一系列的就业政策，有效吸纳了大量的下岗职工，并加大就业岗位的开发，搞好再就业服务，增加再就业资金投入，强化再就业技能培训，积极引导下岗失业人员转变就业观念，使全省就业人员总量再创历史新高，达到1784.1万人，比2005年末增加35.2万人，增长2.0%。

　　全省就业人员增加主要表现在城镇就业人员增长较快，2006年末城镇就业人员达到839.7万人，比2005年末增加39.8万人，增长5.0%。我省不断促进城镇化建设，加快了农村富余劳动力向城镇转移，农村就业人员不断减少，2006年末为944.3万人，比2005年末减少4.7万人，下降0.5%。

　　城镇单位就业人员呈现增长态势

　　由于各级政府积极落实就业和再就业政策，采取更加灵活就业方式，不断拓宽就业渠道，城镇单位就业人员大幅增加，成为吸纳就业的主要渠道。

　　城镇单位中国有和集体单位就业人员略有减少，其他单位大幅增加。随着经济体制改革的不断深化，经济结构的进一步调整，我省国有企业三年改制工作和下岗向失业并轨工作进入最后一年，国有企业的裁员基本到位，国有单位、集体单位就业人员比上年末略有减少，其他单位就业人员大幅度增加。2006年末，全省城镇单位就业人员496.5万人，比上年末增加6.2万人，增长1.3%。其中：国有单位就业人员313.6万人，比上年末减少0.5万人，下降0.2%；集体单位就业人员36.5万人，减少1.9万人，下降5.0%；其他单位就业人员增加较快达到146.4万人，增加8.6万人，增长6.2%。

　　企业就业人数显著增加。随着企业发展的稳步推进和就业岗位的不断增加，2006年末企业就业人员达到372.3万人，比上年末增加4.7万人，增加人数占全部城镇单位增加人数的75.9%。而同期事业、机关单位就业人数分别为89.6万人和34.6万人，分别增加0.9万人和0.6万人。企业增加的就业人员远远大于事业、机关单位的增加人员。　第三产业就业人员增加较多

　　2006年，全省就业人员在三次产业中的分布呈现出第一产业就业人员增加较少，第二产业就业人员保持平稳增长，第三产业就业人员大量增加的趋势。2006年末，第一产业就业人员为806.1万人，比上年增加1.7万人，上升0.2%；第二产业就业人员为374.9万人，增加5.4万人，增长8.2%；第三产业就业人员为603.1万人，增加25.3万人，增长4.4%。三次产业的就业比重分别为45.2%、21%和33.8%，第一产业就业人员比重比上年末分别下降0.8个百分点，第三产业就业人员比重上升0.8个百分点，第三产业带动我省从业人员就业效果显著(见下图)。

　　就业空间更加广阔

　　近几年的企业改革，裁减了大量的企业富余人员，省政府高度重视对这些人员的工作安置，广开门路，积极拓宽就业渠道，各级政府也主动采取综合扶持措施，开发了大量的社会公益性工作岗位，吸纳了大量的下岗职工和失业人员，社区公益性岗位及其他形式就业成为吸纳城镇劳动力就业的新渠道。2006年末，全省共安置社区公益性岗位及其他形式就业人员149.1万人，比上年末增加26.1万人，增长21.2%。

　　私营和个体就业人员上升。近年来黑龙江省陆续制定出台的一系列支持再就业工程的优惠政策，大力支持个体私营经济发展，增强吸纳就业能力。2006年末，全省私营个体就业人员达到194.1万人，比上年末增加7.6万人，增长4.1%。

　　使用农村劳动力人数增加

　　2006年，全省城镇单位使用农村劳动力11.4万人，比上年增加1.6万人，增长16.6%。国有单位使用农村劳动力2.2万人，集体单位使用农村劳动力3.0万人，其他单位使用农村劳动力6.2万人，农村劳动力流向非公有制经济非常明显。从产业上看，使用的农村劳动力主要集中在第二产业，占使用农村劳动力总量的84.2%，其中：采矿业2.5万人，制造业3.4万人，建筑业3.6万人，第一、三产业总计使用1.8万人。农村劳动力主要从事劳动强度大，技术含量低的劳动，成为城镇劳动力之外的有效补充。

　　专业技术人员有所增加

　　前几年，由于我省的部分企业效益欠佳，专业技术人员的工资和其他待遇不如外省高，人才流失比较严重，由2002年的117.2万人减少到2005年的105.7万人。随着黑龙江省经济效益的好转和注重人才保护，及提高专业技术人员的待遇，专业技术人员减少的现象出现了逆转，2006年，我省城镇单位专业技术人员为107.4万人，比上年末增加1.7万人，增长1.6%。专业技术人员的增加，主要是事业单位专业技术人员的增加，2006年末为57.3万人，比上年末增加1.7万人。企业单位专业技术人员46.9万人，比上年末减少0.2万人，企业的专业技术人员仍在减少。

　　作者： 雷蕾来源： 东北网 编辑： 岳同明 ( 岳同明 的博客) 国 内

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