欧盟外长会议17日开幕

　　为期3天的欧盟外长会议17日晚在卢森堡开幕，重点为重启欧盟制宪进程协调各方立场，为21日的欧盟峰会作准备。

　　到访的欧盟轮值主席、德国总理默克尔17日在卢森堡与卢森堡首相容克举行会晤后表示，她将在21日欧盟峰会开幕前与各成员国展开“紧密磋商”，力争为重新启动搁置近两年的欧盟制宪进程扫清道路。

　　按既定日程，欧盟轮值主席国德国将在本次欧盟峰会上提交一份有关欧盟制宪进程的详细“路线图”计划。目前，反对意见主要来自波兰、英国、捷克和荷兰。

　　默克尔表示，尽管16日她在柏林与到访的波兰总统莱赫·卡钦斯基举行了约4个小时的会晤，但波兰方面的立场似乎“没有任何变化”，仍坚持要用“平方根”机制来取代“有效多数”表决制。所谓“平方根”机制，即每个成员国在表决时拥有的票数以该国人口数的平方根为依据，这将增强包括波兰在内的中小成员国在欧盟决策时的发言权。

　　卢森堡首相容克则对21日在布鲁塞尔召开的欧盟峰会表示乐观，认为届时各方能够就重启欧宪条约的“路线图”达成一致。容克表示，他将与默克尔一起去做“说服”工作。

　　卢森堡副首相兼外交和移民大臣阿塞尔博恩也表示，他对将于21日举行的欧盟峰会通过旨在重启欧盟制宪进程的“路线图”计划持乐观态度。阿塞尔博恩说，捷克和荷兰的态度正在发生转变，剩下的只有几个细小问题。而对于坚持要用“平方根”投票机制取代“有效多数”表决制的波兰，阿塞尔博恩也同样持乐观态度。他说，当晚的外长会明确了一个问题：波兰需要欧盟，欧盟也需要波兰。

　　阿塞尔博恩认为，未来几天矛盾的焦点可能集中在英国，它一直坚持要把欧盟公民基本权利宪章从《欧盟宪法条约》中删除。他强调，对于卢森堡和西班牙等一些已经批准欧宪条约的国家，放弃这一宪章将是不可想象的。

　　除了为欧宪条约协调立场外，欧盟外长会还将讨论移民问题、多哈回合谈判、欧盟的睦邻政策、欧盟对中亚的新战略、欧盟与西巴尔干地区的关系以及科索沃问题等。

　　潘革平 尚绪谦 谢栋风