国务院扶贫办：贫困劳动力供需洽谈会成果丰硕

　　来源：国务院扶贫开发领导小组办公室

　　全国雨露计划成果展览暨首届“金丝猴杯”贫困劳动力供需洽谈会取得丰硕成果

　　2007年6月19日，国务院扶贫办在京召开新闻发布会。国务院扶贫办新闻发言人刘福合在发布会上全面通报了本月18、19日在全国农业展览馆召开的全国雨露计划成果展览暨首届“金丝猴杯”贫困劳动力供需洽谈会的情况。

　　此次活动是由国务院扶贫办在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的新的历史背景下主办的一次集“雨露计划”成果展示、贫困劳动力供需洽谈和高峰论坛于一体的大型社会公益活动。其主要目的是全面展示“雨露计划”的实施成果，推进贫困劳动力资源开发，提升劳动力转移培训质量，促进贫困劳动力的就业安置，增加农民收入，促进贫困地区经济发展。

　　《中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年）》实施以来，全国扶贫系统把努力提高贫困地区劳动力素质作为扶贫工作的内容和途径，积极开展了贫困家庭劳动力外出就业技能培训和农业实用技术培训。

　　近两年多来，在财政部等有关部门的积极支持和配合下，各级扶贫部门根据政府主导、市场运作的原则，分别认定了转移培训基地，紧紧瞄准培训对象，采取多种方式，已累计转移培训贫困劳动力200多万人。2006年，各省投入到劳动力转移培训的财政扶贫资金达7.3亿元，培训总数超过100万人，人均补贴700元左右，其中90％以上实现转移就业。抽样调查显示，接受培训的劳动力比未受培训的就业工资可提高300－400元。据2006年的贫困统计监测，培训外出务工收入已占到重点县农民人均纯收入增长的近50％。实践证明，这项工作是瞄准贫困人口目标，提高贫困人口收入最直接、最有效的手段，已逐步成为贫困农民收入增长的关键因素。

　　国务院扶贫办于今年制定了《关于在贫困地区实施“雨露计划”的意见》和《贫困青壮年劳动力转移培训工作实施指导意见》，意见明确指出，在贫困地区实施“雨露计划”要按照建设社会主义新农村的要求，朝着培养“讲道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民”的方向，经过努力，使贫困地区的农民整体素质有所提高，就业能力与创业能力明显增强。“十一五”期间，通过职业技能培训，帮助500万左右经过培训的青壮年贫困农民和20万左右贫困地区复员退伍士兵成功转移就业；通过创业培训，使15万名左右扶贫开发工作重点村的干部及致富骨干真正成为贫困地区社会主义新农村建设的带头人；通过农业实用技术培训，使每个贫困农户至少有一名劳动力掌握1—2门有一定科技含量的农业生产技术。2007年要培训转移贫困青壮年劳动力100万人以上，转移就业率达到90%以上，稳定就业率达到80%以上，带动400万以上贫困人口脱贫。

　　活动期间，在北京全国农业展览馆3000平米左右的“雨露计划”成果展览区内，以省（区、市）为单位，展示近年来贫困劳动力转移培训工作的丰硕成果。包括实施历程、基本原则、实施目标、实施方式、资金保障、基地风采、学员生活、转移培训和就业安置人数及去向、跟踪维权，以及转移培训对解决贫困问题的贡献等。这个展览是贫困劳动力转移培训成果的首次全面展示，也是对各省（区、市）“雨露计划”实施工作的一次大检阅。通过展览，可以有效地提升社会各界对于“雨露计划”的感性认知，唤起更多的社会关注，为进一步扩大“雨露计划”成果打下基础。

　　在500个左右展位的贫困劳动力供需洽谈会上，全国各级扶贫开发培训基地、相关企业及知名劳务派遣单位开展结对子、建基地、签订定向培训协议、定点招工协议等多种形式的洽谈。通过洽谈活动，实现培训基地与用工企业的零距离沟通与合作，更好实现劳动力资源优势互补，加强区域间扶贫培训机构与劳动力市场的信息沟通，确保实现每年百万人的贫困农民培训安置。

　　据组委会统计，根据2007年国务院扶贫办已下达的劳动力转移培训指标，本年度1－6月已经就业安置贫困劳动力 624177 人，截止到目前为止共签订订单合同 2063 份，合同用工 653420 人，签订了意向协议 1519 份，意向用工 947731 人。涉及电子、计算机、操作工、家政、烹饪、园艺、保安等多个工种。贫困地区的农民经过基地培训后，将走向全国打工、赚钱。

　　展会期间举办的“2007年中国贫困地区人力资源开发高峰论坛”，是对“雨露计划”框架的深层次的理论探讨。论坛以“开发贫困地区人力资源，构建社会主义和谐社会”为主题。著名专家学者、以及职业教育领域、企业届、扶贫开发劳动力转移培训领域的代表近300人出席了本次论坛。

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