破解民生问题 浙江三位父母官解析富民“密码”

　　中新网杭州6月19日电 (记者柴燕菲杨蓥晖)民生问题让人牵肠挂肚，刚刚结束的浙江省第十二次党代会提出“全面建设惠及全省人民的小康社会”的目标。如何破解老百姓的民生问题，成为“富民”这个目标能否顺利实现的难点所在。

　　什么是“惠及全省人民的小康社会”？全面小康如何实现？浙江省的三位地方父母官在接受本社记者采访时依据各地实际各抒已见，探询符合各地发展的富民之路。

　　中共平湖市委书记孙贤龙：鼓励创业 在创业中创新 在创新中创业

　　平湖市是浙江省的县级市，位于浙江省东北部杭嘉湖平原腹地，东临上海市，南濒杭州湾，是江南有名的“鱼米之乡”，素有“金平湖”之美誉。二00六年，全市GDP达两百零三点七七亿元，财政总收入二十五点一三亿人民币，农村居民人均可支配收入达八千三百八十一元，城市居民人均可支配收入达一万七千九百六十六元，全国百强县排名第二十八位。

　　过去五年所取得的成绩，孙贤龙认为这是与平湖鼓励创业，发展“民本经济”，在创业中创新，在创新中创业是分不开的。

　　在平湖，自始至终将老百姓作为发展市场经济的主体，也是政府工作的第一目标。正是这样的环境，使平湖的普通老百姓都成为活跃的市场经济细胞，每一个细胞都释放出巨大活力。改革开放以来，平湖涌现千家万户办企业的万马奔腾景象，老百姓的腰包也鼓起来了。

　　在国际国内的经济形势和发展环境发生深刻变化之际，浙江的民营经济已走过企业数量虽多，但规模小而散，技术、管理层次低，名牌少的第一次创业阶段，进入提高档次、规模，创品牌的二次创业。如何在“二次创业”中实现跨越发展，摆在了平湖人民面前。

　　“平湖逐步转向创新的模式转变。”孙贤龙告诉记者，我们仍然鼓励创业，但要在创新中创业，在创业中创新。着力提升产业层次和产品品质。

　　服装作为平湖市第一大支柱产业，属于劳动密集型的传统产业。近年来通过创新整个产业得到了提升。据孙贤龙介绍，近年来，平湖市政府着力抓品牌建设。一方面创区域品牌，成为中国出口服装制造名城，吸引了国内外知名企业来平湖落户，同时政府出台一系列政策鼓励自我品牌创建。“这不仅推动了整个产业层次的提升，同时在全市形成了自我创新、创建品牌的良好氛围。”孙贤龙认为传统产业的提升，创新是非常重要的。

　　同时，针对产业特点，平湖全力打造适应平湖产业发展需要的科教平台，进一步加大创新力度。目前，长三角浙江清华大学研究院(平湖)院区、市高新技术创业服务中心已投入使用，嘉兴学院平湖校区(平湖理工学院)已经启动建设。

　　“要让平湖的发展更快、人们的生活更加美好，需要我们不断创新。”孙贤龙满怀信心的告诉记者，今后五年我们将继续不断创新，让百姓的家庭财产不断增加，群众的安全感普遍增加，努力实现人民的幸福感不断增加。

　　中共龙游县委书记诸葛慧艳：有青山绿水才有幸福生活

　　“有青山绿水才有老百姓的幸福生活。”龙游县委书记诸葛慧艳有着独到的长远发展眼光，她认真地说，当官可不能为官一任，只看眼前。

　　如何做到环境保护与经济发展相互协调？怎样才能使金山银山与绿水青山共存？怎样使人们生活的环境更怡人？一直以来是龙游县政府研究的课题；位于浙西，如何将生态优势转为经济优势，一直为龙游人所探索。

　　诸葛慧艳告诉记者，龙游县以构筑“生态型文化旅游城市”为目标，以“经营城市理念”为手段，致力于城市规划的调整与控制，加快城市建设步伐，促进产业、人口集聚。把龙游城市建设成为“没有围墙的景区”。“东游西游,不如我们龙游!”如今成为龙游老百姓由衷感叹的口头禅。站在龙游城东的鸡鸣山上、古炮台旁,面对目前面积达十一平方公里的城区仰望鸡鸣塔尖,白云时舒时卷;俯看灵山江,绿水有缓有急;那一排排绕山而建的仿古民居,恍如在云之下,水之上。走在龙游县城大街小巷,偌大的县城看不见封闭式围墙,取而代之的是一行行透着勃勃生机的樟树、桂花树,一块块地毯般整洁的新草坪,整个城市呈现出“城在林中,房在树中,人在绿中”的规划建设格局。“在青山绿水中生活工作，老百姓的感受到了幸福。”诸葛慧艳看到不断变美的城市，由衷满足。

　　工业的发展，招商引资对于一个县经济的发展起着重要的作用，但眼光长远的龙游人并没有看重眼前利益，在招商引资中，始终将环保作为一条红线，实行决策咨询制度，凡是环保通不过的都一票否决。“三年来，因为环保问题，我们已经否决了五十多个项目”诸葛慧艳认为，为了让老百姓在蓝天碧水中生活，值得！

　　良好的生态优势给龙游带来了荣耀：中国最具投资潜力的百强中小城市、浙江省级卫生城市、文明城市·····。诸葛慧艳表示，今后龙游将一如既往的抓好生态牌，在发展经济，让老百姓腰包鼓起来的同时，能够享受到青山绿水的惬意生活。

　　中共云和县委书记廖思红：山区脱贫 要走特色发展道路

　　浙江省第十二次党代会报告中指出：欠发达地区的发展是浙江省全面建设小康社会的重点和难点，也是浙江省发展的潜力所在。欠发达地区经济社会如何发展成为了大家探讨的话题。云和县的“小县大城”思路给了我们一定的启发。

　　云和县是一个欠发达的山区小县，素有“九山半水半分田”之称。二00一年，针对城市化滞后，资源配置分散等问题，云和县提出了“小县大城”发展战略，走具有云和特色的发展路子。廖思红解释到：“小县大城”发展战略就是以科学发展观为知道，坚持县城发展优先，加快产业、人口和资源向县城集聚，做大做强县城，进而发挥县城先进生产力和先进文化的扩散作用，促进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村辐射，改变城乡分割、各自发展的模式，走以城带乡、以工辅农、以乡促城、城乡联动的路子。

　　“小县大城”思路符合了当地的发展，据悉通过这一战略的实施，“十五”期间云和县生产总值年均增长百分之十二点八，财政总收入年均增长百分之二十四点四，农村居民人均纯收入年均增才百分之八点二。目前，该县有百分之五十的人在县城居住，有百分之九十的企业在县城搞生产，有百分之八十二的学生集中在县城就读。“这一举措，使云和良好的生态优势也得以保护。”据廖思红介绍，云和的生态环境质量排在全国第十位。

　　“小县大城”思路的巨大成功给了廖思红无限信心，她告诉记者，今后五年将进一步深化“小县大城”发展战略，把科学发展观全面融入到未来发展的基本思路之中，着力推进重点项目建设、工业经济增长和城乡统筹发展，切实加强政治文明建设、精神文明建设、和谐社会建设，实现云和经济社会更好更快地发展，让老百姓得到更多的实惠。