牛市中,银行信贷资金流入股市很难避免。虽然银行内部建立起风险控制体系,但是高收益率还是吸引一些信贷资金涌入股市。在银行和股市之间建立“防火墙”,一方面需要提高监管水平,另一方面还要扭转股市单边上扬的趋势。
尽管银监会三令五申禁止信贷资金入市,但是一些信贷资金还是陆陆续续地流入了股市。在银监会6月18日公布的对被企业挪用信贷资金的8家银行处理决定中,中国海运(集团)总公司、中国核工业建设集团公司“金榜题名”。
记者昨日致电中国海运,想探听事情原委以及处理结果,结果吃了“闭门羹”。
记者给中国海运总机挂过两次电话,刚说明来意,总机接听人员不由分说就挂了电话。后来记者几经周折获得中国海运宣传部的电话,宣传部人员称“不知情”,把“皮球”踢到集团总裁秘书处。秘书处人员让记者联系财务部门,但却不愿意提供财务部门的电话,最后抛出一句“你们爱怎么写就怎么写”。
昨日晚间,中国海运(集团)公司网站上公布题为“中国海运召开党政会议专题研究加强资金管理工作”的消息。
在这则消息中,中国海运承认在2006年6月23日、7月21日的两笔申购新股中直接或间接挪用了贷款资金。去年8月,中国海运在进行财务检查中,发现上述申购新股资金来源有问题,采取了相关整改措施,进一步规范相关审批程序和操作流程,专门设立了集团资本运营处,加强监督管理,之后再未发生类似问题。
中国海运同时指出,抓紧做出向国资委的进一步报告,并且对有关部门负责人此前作出的处理进行了通报。
目前,国务院国资委已经表态,将对中国海运(集团)公司和中国核工业建设集团公司这两家企业作进一步处理。记者致电国资委,被告知“现在不接受媒体采访,还在处理过程中”。
根据已公布的资料,银行为中国海运信贷资金违规入市提供了便利。被银监会查处的招商银行上海东大名支行对中国海运(集团)总公司的贷款,通过该公司及上海海运(集团)公司结算中心在该支行的相关账户直接划入证券经营机构。其他5家银行的贷款资金是由中国海运(集团)总公司转汇至招商银行上海东大名支行的结算账户,然后再划入证券经营机构。
“在牛市里,银行信贷资金流入股市很难避免。”上海财经大学现代金融中心丁剑平教授告诉记者。
丁剑平认为,虽然银行内部建立起风险控制体系,但是高收益率还是吸引一些信贷资金涌入股市。在银行和股市之间建立“防火墙”,一方面需要提高监管水平,另一方面还要扭转股市单边上扬的趋势。
2006年12月31日,银监会发布《关于进一步防范银行业金融机构与证券公司业务往来相关风险的通知》,“禁止信贷资金被挪用进入股市,若发现挪用贷款买卖股票行为,银行业金融机构要采取及时、必要的措施立即收回贷款”。
中原证券分析师张刚在接受记者采访时表示,其实银监会查处信贷资金违规入市已是旧闻。市场曾传闻该消息在6月5日公布,但是当时市场下跌过猛,推迟到近日才公布。
银监会目前已经对银行相关责任人进行了处罚。对中国海运(集团)公司违规挪用贷款问题,银监会责成上海银监局负责人约见招商银行上海分行负责人诫勉谈话,要求该分行迅速对该公司授信业务的情况进行核查,对辖内贷款业务进行全面检查,并对该支行作出没收违法所得、处违法所得三倍罚款共计169万余元,暂停该支行对公贷款业务半年的监管强制措施和拟对负有重要责任的银行高管人员实施取消任职资格的处罚,同时责成招商银行给予当事人纪律处分。
银监会针对涉及中国核工业建设集团公司信贷资金被违规挪用的交通银行、北京银行等商业银行均已依照内部责任认定和追究程序,对包括支行主管行长、部门负责人和客户经理在内的18名相关责任人进行了处理。
在6月18日银监会公布对8家银行的行政处罚后,这8家银行迅速对新华社的采访作出了表态。不过,截至昨日发稿时,记者在中国核工业建设集团公司网站上还没有看到类似于中国海运发布的消息。
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