广州新城内村落都将被拆

　　迁市人大委员建议保留具有岭南水乡特色的村落

　　新快报记者 吴璇 实习生 缪友力 通讯员 穗仁宣 冯卫南

　　昨日，广州市人大执法检查组视察了广州新城选址，听取了亚运交通规划及广州新城发展规划汇报。

根据规划，广州新城规划范围内的村落都将被拆迁。市人大常委会委员王平生提出，很多农村非常有岭南水乡特色，如果拆除非常可惜。

　　人大委员：避免出现“城中村”

　　广州市人大城建环资委委员、市设计院副总建筑师张南宁提出，广州新城的建设要尽量避免新的城中村出现。对此广州市规划局局长潘安说，这里所有建设都将按照城市配套建设，村民也将享受到当地发展带来的一系列好处，在征地时还有15％的经济留用地发展当地经济，同时也是作为一个试点。

　　亚运会带旺了周边地区，有关部门如何应对周边可能出现的无序发展状况？潘安说，可以通过整治“两违”的手段适当引导，地方政府也要采取一些强制手段，“主要通过规划引导，鼓励各个地区尽量多发展”。他还指出，当地能否发展的核心是土地，这与发展速度相辅相成。“规划并不是瓶颈，目前我们担心的是土地的发展受到制约”。

　　规划局长：或不拆迁特色村落

　　“完全城市化就没任何特色了。”市人大常委会委员王平生认为，应该考虑在不影响亚运村建设的前提下保留一些有特色的村和建筑。对此，潘安表示，城市化将是亚运村建好后当地的发展趋势，随着广州新城的发展，当地的农民也将开始逐步成为城市居民。但对于有岭南水乡特色的村落，潘安表示将沿用大学城建设时的思路，在不影响亚运村和广州新城建设的前提下适当保留，不过保留景观时需从方方面面来考虑。“而且保留的也只能是村落的形态了，随着广州新城的建设，村民们的生活方式必将发生大的变化”。

　　市人大常委副主任陈伟光提出，亚运村内水网发达，应该发掘其潜力，大力发展水上交通，将船只作为交通工具。对此，潘安介绍，亚运村的交通规划设计中，已将水运作为亚运期间重要运输工具，而亚运会后则将用来作观光之用。但生态环境、蓄水和排水要求将是首先要考虑的问题，同时，也要考虑到河流的密度。

　　基层建议：将村民安置亚运村

　　按照规划，2010年亚运会的亚运村及部分场馆主要选址在番禺石楼镇的裕丰、南派两村，共需征地4000亩，安置1000多名村民。昨日番禺区石楼镇有关负责人向检查组汇报时透露，目前拆迁工作进展顺利。但他同时表示拆迁也存在一定的困难。

　　他说，由于亚运村安置区选址在南派村旧区村民住宅的西侧，安置区填土后与相邻的旧区将形成明显的地势差（两者之间差距达到2—3米），届时将对旧区的排水、疏浚、交通等生活基础设施产生严重影响。对此他建议将此村域也纳入征地拆迁范围，将所有村民安置在亚运村内。

　　另外，裕丰属于全征地村，被征地后全村的经济发展用地就只剩下15%的经济留用地，每一寸土地对该村而言都显得弥足珍贵，关系到全体村民今后的生存出路。因此，当地负责人也提出，希望规划部门在进行规划时充分考虑到该村的实际困难，经济留用地的主要技术经济指标尽量提高，给予该村更大的发展空间。如规划中该村的规划区内5%的经济留用地的容积率仅为1.5，能否适当提高到2.0。同时，对于规划区内的公共配套设施如人造河涌水景等不应计入5%经济留用地的范围。