视点：广东九江大桥坍塌事故是偶然还是必然？

　　新华网广州6月20日电（“新华视点”记者梁钢华黄玫）6月15日凌晨，位于广东省西江干流下游325国道上的九江大桥，被一艘2000吨级的运沙船鲁莽地撞断桥墩，酿成了一宗导致200米桥面垮塌、4车坠河9人失踪、交通动脉中断的惨祸。

　　至今仍斜插水中的肇事船只，垂挂水面的断桥，仿佛一个巨大的问号：如此罕见的断桥悲剧，是偶然还是必然？今后还会重演吗？

　　“行船之乱”蕴藏着多少安全隐患？

　　据初步查明，“6·15”广东九江大桥撞塌事故是广东佛山籍“南桂机035”号运沙船违规操作，驶入非主航道撞上桥墩所致。

　　“一些船只特别是夜间作业的采运沙船的违规行驶，已成为当前江河安全事故频发的一个重要诱因，也对沿线桥梁构成了极大的威胁。”广东省西江航道局副局长冼桂胜对记者说。

　　广东省航道局航标管理处处长黎绍泓向记者透露，违反航标指令行驶，是当前江河“行船之乱”的主要弊病。他说，一座桥梁可以有很多桥孔，但是具备通航条件的就只有通航孔，其他的桥孔严格来讲并不具备通航条件。肇事的“南桂机035”号运沙船所撞的是非通航孔的桥墩。据调查，事发时九江大桥所在河段的航标齐全，标位准确，发光正常，其肇事的主要原因就是偏离了航道。

　　据知情人透露，“南桂机035”号运沙船出事时，正满载1560方沙石沿西江下行，当时江面薄雾弥漫，能见度极差，而“南桂机035”号却一直保持着每小时13公里的航行速度偏离主航道行驶，以超过每秒3米的速度撞向非航道孔的桥墩，撞击力超过1000吨，而桥墩的水平防撞能力只有40吨。

　　我国沿大江大河地区河网密布，桥梁众多，其中不少就处在繁忙的航道上，这些往来穿梭的大小船只，究竟会对沿江桥梁蕴藏着多少安全隐患？冼桂胜表示，“南桂机035”造成桥断、船沉、人亡的惨痛教训，对我国加强江河船只的安全管理有着特别的警醒作用。他说，一些采沙和运沙船多在晚上作业航行、违规行驶，已成为引发江河交通安全事故的重要原因。统计表明，近期西江一带航线出事的船只大部分为运沙船。6月6日凌晨，一艘运沙船在珠江水域坭洲水道翻沉，共造成8人死亡。

　　河沙还能如此挖下去吗？

　　九江大桥船撞桥梁事故不仅仅是一次意外事故，其背后的深层次原因值得引起有关部门的关注。珠三角前些年的乱采沙造成的局部河床下切现象，就给桥梁安全埋下较大隐患。

　　这些年，珠三角地区经济发展迅猛，作为建筑材料的河沙已成为紧俏商品。而且长期以来，港澳地区工程建设所需的沙石基本上由广东省供应。近年来，沙价一路上涨。文信沙场的薛老伯说，今年的沙价比去年涨了30％左右。沙头水利所岗头涌沙石场一位姓谭的场主告诉记者，如果不需要送货上门，质量比较好的沙子每方要35元。现在不抓紧买，7月份以后沙子可能要涨价了，九江大桥坍塌事故肯定对沙价有影响。

　　冼桂胜认为，河床下切目前已成为江河桥梁的最大安全隐患。前些年，珠三角江河乱采沙现象非常突出。历史上积存的河沙基本挖尽了，上游下来的泥沙不足以补充已被挖走的河沙。1985年前后，九江大桥位置水深20来米，但最近监测，桥下水深已达35米到50米。

　　广州市规划设计院高级工程师冯俊伟说，按自然规律，河床会因为上游带来的泥沙沉淀下来而逐渐升高；但是如果开采速度远远超过沉淀速度，那么就有可能影响桥梁周围环境，形成桥墩浅基，给桥梁安全带来重大隐患。

　　去年广东省政府实行了采沙条例，各市也制定了一些规范管理办法。专家认为，近年来，西江沿线一些地方主动把一些沙石往桥底下抛，这只是一种治标的方法，必须加大整治过度挖沙的力度。

　　冼桂胜说，通过打击，现在西江中下游很多地方的采沙已被取缔，有的则走向隐蔽，很多采沙船跑到西江、北江中上游的肇庆甚至广西境内的干流及其支流开采，然后在晚上或者凌晨运回珠三角各地销售。也有一些采沙船在珠三角的河网里偷采。水利、海事、航道等有关部门应该加大联合打击力度，对非法挖沙行为给予重罚。

　　他说，河沙属于不可再生资源，特别是靠近桥墩的河沙，还起着“固本强基”的作用。有关部门应建立流域管理联系机制，推动用立法手段保护资源，有规划开采河沙，并注意研究河床下切带来的深远影响。

　　该如何为桥梁“把脉”？

　　这起事故也引起了社会各界对于桥梁抗撞能力的高度关注。据交通部统计，2006年底，全国共有公路桥梁53万余座。该如何为全国众多桥梁的安全把脉？

　　事故发生后，部分群众对大桥被一艘运沙船撞断表示疑惑：“是不是桥梁本身质量存在问题？”“九江大桥是不是豆腐渣工程？”

　　广东省交通厅副厅长陈冠雄在6月20日举行的新闻发布会上说，专家组评审认为，1988年完工的九江大桥，鉴定工程质量等级为优良，项目建设符合当时基建程序的各项要求，事故发生前结构处于安全状态。

　　记者采访的多位专家认为，珠三角、长三角等地区水域广阔，公路桥梁众多，近20年来，我国的河道、航运、汛情均发生了较大变化，一些早期建设的桥梁已不能适应当前通航条件的改变，应在安全方面进行补充或附加设计。当务之急是尽快自查各大桥梁抗撞能力，加强桥梁风险评估。

　　冯俊伟建议，在桥墩的上游或下游加上钢筋混凝土的防撞柱，在事故发生时可以将船的撞击力减少到十分之一或二十分之一，防撞柱的建造成本不高，但防撞效果好。

　　华南理工大学交通学院叶教授表示，按照我国的桥梁设计规范，桥梁要做防撞处理，但具体标准并不统一。建议有关部门完善相关行业标准，将一些先进技术予以推广。同时加强风险防范意识，建立桥梁健康监测系统。一旦发生地震、撞船等突发事件，桥梁能够马上发出预警信号，以减少伤亡的发生。

　　新华网广州6月20日电（记者郑天虹）6月15日，位于连接广州和粤西重要通道325国道上的九江大桥受到一艘运沙船的撞击后，突然坍塌，近200米的桥面跌入江中，4辆汽车和7人落水失踪，目前搜救工作仍在进行。

　　据介绍，一般桥梁的设计使用寿命都达到或超过50年，而九江大桥才使用了19年。此次九江大桥坍塌，至少半年不能通行，加上修建大桥的投资，此次事故造成的经济损失将是一个惊人数字。是什么导致公共建筑安全事故一再发生？>>点击详细

　　记者从人保广东分公司知情人士处获悉，九江大桥坍塌事故的财产损失和公众责任损失将主要由保险公司埋单，共可获赔3亿元。另外，遇险家属的赔偿可能会达到40万左右。

　　曾在人保广东分公司工作的广东金融学院保险系副教授罗向明昨日向记者透露，广东省佛开高速公路有限公司是九江大桥业主，每年都在中国人民财产保险公司投保财产损失保险和公众责任保险。根据此次九江大桥的损失和遇险人员的初步情况，人保将可能为此次事故的财产和人员伤亡赔偿3000万左右。>>点击详细

　　（来源：新华网）