政府诚恳道歉就必然兴师动众吗?
■阮占江
山西黑砖窑事件每天都有一些新的进展。据6月20日《法制日报》报道,山西省洪洞县政府已于6月18日派出11个工作组,携带县人民政府致歉信,分赴全国12个省、市登门将致歉信、工资、慰问金亲手送到被解救农民工手中。
应该说,山西省洪洞县政府这种分派专人到各地登门道歉的行为和方式,确实具有诸多积极的意义。实际上,对于当地政府在黑砖窑事件中存在的一些明显不作为或玩忽职守等情况,早就有舆论提出,当地政府不仅应为此承担应有的法律责任,也应向受害的当事人道歉,向全国人民道歉。因为他们这种或失职或不作为的行为,不仅使得那些黑砖窑里的现代“奴隶们”遭受了非人的折磨,也给我们这个社会主义法治国家整体抹了黑。因此,如今洪洞县政府能主动派工作组到各地,把致歉信、工资、慰问金亲手送到被解救农民工手中,不仅在一定程度上表明了当地政府对此事诚恳、正式道歉的态度,同时也表明其对社会舆论正在进行积极、正面的回应。
然而,陡然看到这种一下子分派11个工作组,到全国12个省市分别登门道歉的行为,相信很多人和我一样,都会有一种说不出的别扭感。而这种别扭感,显然更多地来自这种行为本身,委实存在着一种过于兴师动众、劳民伤财的嫌疑。
实际上,只要稍作思考,我们就会发现:无论是11个工作组的政府派出人员,还是12个省、市,这些显然都不是简单、抽象的数字。对于山西省洪洞县政府而言,这实际上意味着一大笔的差旅费用。这么多的人,这么多的地方,无论是交通费,还是住宿饮食费,无疑都将是一个不小的数目。虽然这批钱也许会有其他的财政来源,但如果能够把这批费用更多地计算到受害农民的赔偿费用当中,对于那些受害农民工来说,显然更为实用、有效。从报道披露的情况来看,这次洪洞县有关部门实际上只是在根据最低工资标准和相关规定,对被拖欠的农民工工资按月标准470元的3倍足额支付。不难发现,这个补偿标准显然有些过低,难有大用。
而且,既然如今当地政府已经准确掌握了受害农民工的详细地址,那么,如果先以一种相对较为严肃、正式的方式,统一进行道歉;随后再把相关的费用,通过邮寄、捎带等各种有效的方式,交付给那些受害的农民工,显然更为节省、更为实用。
遗憾的是,对于这些因素,当地政府显然并没有充分考虑;相反,他们看中的,看重的,似乎更多的是这种大规模派出工作组,到各地登门道歉行为所能产生的社会反响以及冲击力。在这一政府行为中,政治理性固然十足,但正常的经济理性却明显匮乏。
当然,出了事情,政府及时、诚恳道歉确实很必要,但道歉的方式及实际效果,同样更为重要。对于那些曾在黑砖窑里身心健康已严重受损的农民工来说,当地政府是不是派专人登门道歉,这显然不会是其最为在意、最为需要的;自己受损的权益,能不能得到最大限度地得到补偿,显然才更为关键和迫切。因此,虽然山西省洪洞县政府这种派专人主动登门道歉的行为和方式不乏积极意义,但其原本确实可以做得更好一些。
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