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美以眼中的“机遇”

  巴勒斯坦两大派同室操戈,导致加沙与约旦河西岸暂时分治的局面。国际社会对此多是扼腕叹息。然而,美国和以色列,这两个与巴勒斯坦最为利害相关的国家却从中看到了“转机”。布什总统在与到访的以色列总理奥尔默特会晤后毫不掩饰地说,“这是一个巨大的挑战”,“但也是一个令人兴奋的时刻”。

奥尔默特访美期间,两国在对巴新政策等主要问题上达成了一系列共识。

  首先,两国都宣布承认阿巴斯授权组建的巴勒斯坦紧急政府为合法政府。布什说,“他(阿巴斯)是整个巴勒斯坦的总统。他的命令代表着温和派,是一个理性的声音”。奥尔默特也一改以往对阿巴斯有所保留的态度,明确表示:“阿巴斯是唯一由全体巴勒斯坦人通过民主方式选举出来的总统,我将做出所有可能的努力来同他合作。”美以都从阿巴斯与哈马斯分道扬镳的行动中看到了希望,并决心抓住这一难得的机遇,促使巴勒斯坦新政府向美以所希望的方向转变。让布什感到兴奋的是,巴勒斯坦现在出现了一位能与激进派划清界线的领导人,他终于可以“期盼与一位坚强领导人,一个致力于国家安全与繁荣的人,一个为和平努力创造条件的人一道工作”,以实现建立一个可以与以色列共处的巴勒斯坦国的目标。

  其次,正是基于上述判断,美以两国同意采取一系列实际步骤支持这一排除了哈马斯的新政府。美国宣布取消对巴一年多的制裁,立即恢复对巴经济援助和两国政府间的外交接触。奥尔默特则表示,将向巴新政府归还被扣留的4亿美元的税款,同时取消对西岸人员与货物流通的限制。从高调表态到实际援助,两国的主要意图只有一个,那就是,希望通过支持阿巴斯来压垮哈马斯,从而让以阿巴斯为首的温和派一统天下,为促成巴以和谈的重启创造条件,最终实现布什5年前提出的巴以两国在和平与安全中共处的“两国方案”。此前因为哈马斯不肯承认以色列,不肯接受巴以协议,更不肯放弃抵抗活动;而阿巴斯又与其组成团结政府,因此以色列不愿将阿巴斯看成是理想的“和谈伙伴”,对布什的“两国方案”也不热心。现在局势突变,加沙与西岸形成分治局面,奥尔默特才明确表态,“我将做出每一个可能的努力与他(阿巴斯)合作前行,为巴勒斯坦建立自己的国家提供一个真正的机会”。

  其实,美以两国不仅在目标上达成了共识,也在战略上达成了默契,那就是一方面大力援助法塔赫治下的西岸,与此同时,加大对哈马斯治下的加沙孤立、封锁与制裁的力度,从而让巴人抛弃哈马斯,转而支持法塔赫。但出于道义考虑和国际舆论的质疑,西方的这一手只能是心照不宣,人道主义的表面文章不能不照做。因此,无论是美国、以色列还是欧盟,都已表示它们不会置水深火热中的加沙居民于不顾,仍将想方设法绕过哈马斯政权,向那里的居民提供人道援助。

  (本报华盛顿6月20日电)

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