对家人的担忧是不少服刑人员心中的痛。（资料图片）
罪犯爱心希望基金的设立，对服刑人员及其家属将是莫大的帮助。卜劲文 摄（资料图片）
核心提示
近日，省监狱管理局启动全省罪犯爱心希望基金，并公布了接受社会捐赠热线：4592635，由此，遭遇未成年子女失学、年迈父母无人赡养、自然灾害、突发重大疾病等特殊困难无力解决的罪犯，都有望得到爱心希望基金的帮扶。此举一出，舆论哗然，有人认为“这是一种人性化关怀”，“体现了社会保障体制的健全”；有人认为“对某些罪犯进行救助不值得”。
罪犯是否值得救助？
现状直击
揪心的问题：谁来关注服刑人员未成年子女
据省监狱管理局相关负责人介绍，2005年，司法部组成课题组，集中力量开展“监狱服刑人员未成年子女基本问题”的调研，结果显示，截至当年底，在监狱服刑的在押犯中，有未成年子女的服刑人员近46万人。而在湖南省6万多名服刑人员中，有未成年子女的服刑人员达18000多人，未成年人总数21939人。因父（母）入狱，导致其未成年子女辍学、失学甚至在社会上流浪、乞讨，这些成为服刑人员揪心的问题，它直接影响到服刑人员在监狱的表现，甚至影响到社会的安定。
据记者了解的情况显示，服刑人员与其未成年子女存在着监护职责形同虚设、“相见难”、“救助弱”等情况。而我国目前对服刑人员父母、未成年子女的社会救助和管理，没有法律依据和政策规定，现行法律法规中涉及服刑人员子女的规定，只有《监狱法》中规定：罪犯不得携带子女在监狱内服刑，而对父母服刑期间无人照管的未成年子女，在法律上没有明确规定由谁来履行监护职责，一些个人、组织出于同情和爱心，自发地做了一些救助工作，但这对于更多需要帮助的服刑人员未成年子女，无异于杯水车薪。
基金启动
人性化关怀：以“爱”感化服刑人员
“罪犯爱心希望基金的启动，是解决思想和实际问题的有效结合。”省监狱管理局相关负责人介绍，通过对全省27个监狱的调查，部分监狱建立了爱心基金，但规模基本上限于监狱本身的自我帮扶。2007年6月11日，经过近半年的筹划，全省罪犯爱心希望基金启动。
该项基金分为系统级和监狱级两种。系统级罪犯爱心希望基金主要靠社会捐赠。而监狱级罪犯爱心希望基金主要来源于监狱（所）超市收入提留20％，“三自”（自养、自种、自加工）收入提留15％；其余为监狱（所）警职工自愿捐款、社会单位集体或个人捐赠、基金的利息收入等。爱心希望基金的扶助原则是主要由罪犯自愿申请，再由监狱严格审批。
省监狱管理局负责人表示，爱心希望基金可以解决一部分服刑人员遭遇的未成年子女失学、年迈父母无人赡养、自然灾害、突发重大疾病等问题。旨在通过这些实际的帮助，以情感化服刑人员。
真情再现
成功范例：女子监狱的99％
镜头一：2007年4月，省女子监狱服刑人员胡云芝（化名）突感身体不适，干警带着她到医院检查，结果发现其右边卵巢有一囊肿，其肝功能、血常规均有异常，且还患有十二指肠溃疡等疾病，干警立即与其家人联系。但该犯家庭困难，且其与家人关系十分紧张。在多次联系无果后，干警为其申请了罪犯爱心救助基金，顺利完成手术。胡云芝感动不已，表示一定要好好改造。
镜头二：服刑人员钟某是怀化偏远山区的农民，因犯拐卖人口罪判刑6年。钟某入狱不久，丈夫自杀身亡，留下一双未成年儿女。孩子失学，生存都有困难。钟某不堪压力，想一死了之。监狱了解情况后，立即为她申请了爱心救助基金，并派专人送至钟某家中安置好孩子的上学和生活。听说孩子的学习和生活都有了依靠后，钟某看到了曙光，积极改造，多次被评为改造积极分子，刑期过半后，依法获得假释。
数据实录：省女子监狱是我省最早设立罪犯爱心救助基金的监狱之一。至2006年初，该监狱共花费爱心救助基金223194．56元，救助犯人3026人，其中最大的一笔开支达9484．09元。“从扶助效果来说，99％的女犯都很感动，好好改造，这让我们很欣慰。”省女子监狱相关负责人介绍。
各方观点
众说纷纭：是耶非耶说“基金”
观点一：人性化的关怀
湖南师范大学法律系张同学：囚犯也是人，他们因为一时的失误，触犯了法律，走进高墙，无法照顾家人和孩子。爱心希望基金是真正的人性化的关怀。
观点二：社会保障体系的健全
开福区居民小江：社会要帮助犯人，给他们重新做人的机会。爱心希望基金启动是一种社会的进步。
观点三：对某些囚犯可能不值
某房地产公司职员高远则：对这事，我持保守态度。对于这项举措的意义，我并不否定，但我认为有些犯人并不会领情，对其救助可能不值得，因为基金来源并不容易，需要很多人的支持。或许，设立一种激励机制，让能够达到标准的犯人得到这些帮助效果会更好。
观点四：帮扶不仅仅是监狱的事
芙蓉区居民王云月：我很赞同这一做法，也欣赏一些企业的慈善之举。对罪犯帮扶绝不仅仅是监狱的事，而是全社会都应重视的问题，希望更多的慈善企业报名参加。
观点五：这是一根“救命稻草”
省女子监狱女犯刘立平（化名）：当我和狱友不幸得了重病没钱医治时，是监狱出钱治疗给了我们健康，我们心里很感激。我们是犯人，但也懂得感恩。请社会相信我们，一切能够重新开始。
权威声音
省监狱管理局：“基金”捐赠有铁的纪律
“我们近7年都没有接受社会的现金捐赠了，不是我们不欢迎，而是希望任何个人或单位都是纯粹从慈善角度考虑捐赠。”省女子监狱相关负责人说。
为确保执法安全，在此次全省罪犯爱心希望基金启动时，省监狱管理局明确要求，罪犯爱心希望基金一律不得在罪犯中组织捐赠，一律不得接受与罪犯刑罚执行有利害关系的社会单位、集体与个人捐赠，接受捐赠一律不得与罪犯的减刑、假释和行政奖励、工种安排、考核挂钩。
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