近日,卫生部召开牙防工作研讨会,参会的包括已退隐多年的牙防组元老在内的牙病预防专家。卫生部疾病预防控制局的负责人表示:“牙防组的成绩是第一位的,问题是第二位的。”据《京华时报》报道,为牙防组“喊冤”,成了这次研讨会的主要声音。
说实在话,那些确实为牙病防治工作做过具体工作的老专家,对牙防组怀有一定的依恋情结,觉得“成绩大于问题”,笔者持理解态度。但是作为政府主管部门的卫生部疾病预防控制局也这样表态,我却觉得非常荒唐。
请看:牙防组成立18年,成绩一,是倡导成立了每年9月20日的爱牙日;成绩二,是组织了两次全国口腔流行病学调查。我不否认这两项工作对推动我国牙病防治起到的正面作用,但是当初这两项工作的立项是如何被确立的?有没有少数人一厢情愿的成分?工作质量、工作目标有没有可以量化的考核标准?最终到底收到了多大成效?这怎么说都是一件难以说清的事情。反过来说,违规收取认证收入、负责人违规领取补贴、财务管理混乱,牙防组的这些“罪状”却是实打实地摆在人们面前。
如果说,当初成立这样一个机构,确实有一定的历史背景可以解释,但在随后牙防组的职能定位、运转模式、业绩指标等重要管理上,特别是后期出现的从赞助到认证等违规行为,作为主管部门的卫生部疾控局没能与时俱进地强化管理,无论如何都负有不可推卸的责任。“成绩大于问题”这样的话,具体工作的老专家可以说说,卫生部官员则不能说。有卫生部高级别官员认为:“设立它的时候,谁能想到它会搞认证呢?”但问题的关键是,在它此后搞了认证时,难道一定就应该没人管吗?
一个牙防组的寿终正寝,并不意味着众多类似机构同样走到了尽头,因此,有关部门应该抓紧时间清理整顿,而不是替它们喊冤。只有这样,才能从根本上解决因“机构怪胎”而引发的成绩很虚、问题很实的现象。
|