出口退税大调整，考验企业生存能力

　　南京日报报道本组撰稿　南京日报记者　秦宵喊　张希　王馨

　　新闻提示：今年7月1日起，多种商品出口或取消退税，或将退税率调低。主要目的是抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，减少贸易摩擦，促进生产方式的转变和经济社会的可持续发展。

取消出口退税的商品包括盐、水泥、皮革、部分木板和一次性木制品等；此外，服装出口退税率下调至11％；部分钢铁制品出口退税率下调至5％；摩托车、自行车等出口退税率从13％下调至9％。

　　退税调整几乎将摩托车出口的微薄利润抵消，我市纺织、钢铁企业同样面临利润压缩、出口市场竞争加剧的局面，企业生存能力面临严峻考验。适者生存，在出口退税调整所带来的震荡中，市场机制灵活，产品科技含量高、附加值高的企业将能得到更大的生存空间，反之将可能被淘汰出局。

　　钢铁企业　已适应出口形势变化

　　近一年来，钢铁产品的出口形势一再变化。

　　2006年9月15日起，我国142个钢材产品的出口退税率从11％降低到8％。今年4月15日起，国家把部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品等76个产品的出口退税率降为5％，另外83个低端钢材产品全部取消出口退税。6月1日起，我国调整部分商品进出口关税税率，重点对80多种钢铁产品进一步加征5—10％的出口关税。7月1日起，部分钢铁制品出口退税率下调至5％。

　　南钢进出口业务的负责人表示，最近的这次退税调整产品范围较小，力度较弱，但是对南钢也有间接的影响，因为一旦出口的钢管类产品受限，而南钢的管线钢产品是其原材料，也会受到影响。

　　这位负责人说，企业已经适应了出口形势的变化，对于那些高耗能低附加值的产品，企业在生产中已经逐步降低产量，甚至停产，而着力于附加值高的产品研发、生产和销售。出口产品的价格从300美元／吨提高到了800美元／吨，已经进入高端钢材产品竞争市场，抗风险能力较强。

　　据南京海关的分析报告，近日，意大利、墨西哥等国在着手对从中国进口的钢板产品进行反倾销调查，已有11个国家对我国钢铁行业采取了27起反倾销等调查，涉及金额达9亿美元。就在这样的出口环境下，南钢相关负责人说，去年南钢实现了60万吨钢材的出口，今年将力争完成80—100万吨的出口，部分出口产品直接供货于美国新海湾大桥这样的大型工程，一般不会受到反倾销的困扰。

　　此外，对于出口门槛越来越高，南钢表示，这将淘汰小型低效的钢厂，对南钢而言反而是机遇，企业将进一步节能减排，提高生产工艺，顺应市场推出高附加值产品，在竞争中争取更有利的地位。

　　出口服装　小幅涨价弥补损失

　　出口退税政策调整出台之后，服装出口退税率从13％下调至11％，纺织品的出口退税率由11％降至9％，化工原料除精细化工外，大部分产品的出口退税率将被取消，或者从原来的11％、13％不等统一降低到5％。

　　南京纺织品进出口股份公司财务负责人介绍，此次服装和纺织品的出口调整，既在意料之中又在意料之外，因为此次调整完全没有缓冲期。

　　他解释，由于市场竞争激烈，将于7月份之后交付的合同，虽然企业已提前获知出口退税税率将调整的信息，但绝大多数合同并没有添加有关税率变化之后的价格约定，因此，供货商将单独承担税率变化带来的损失。据了解，目前国内出口的纺织品和服装，绝大多数属于低端产品，服装与面料的综合毛利率在6到8％之间，其中服装的毛利率约10％，面料毛利率只有2％到3％，降了两个点的出口退税率之后，如果简单测算的话，毛利率也要下降两个点，面料业务将变得无利可图。

　　据中国纺织品进出口商会的分析，基于2006年的数据，出口退税下调1个百分点，行业利润将下降4．6％。从以往出口退税税率调整的情况看，每次调整之后，国内纺织品和服装出口的价格就会有所上涨，尤其是纺织面料，会通过小幅度涨价弥补利润损失。这一次应该也不会例外。

　　粘胶纤维出口退税率由11％下调至5％，幅度较服装和纺织品都要高出不少。对于此次调整，南京化纤股份有限公司副总经理钟书高介绍，由于目前粘胶短丝的市场较好，价格较高，出口退税调整对公司来说，短期影响不大，但长期将会有一定的影响。钟书高介绍，目前粘胶短丝每吨价格已经超过2万元，6％的出口退税折算进每吨产品成本，要上涨千余元，但由于目前粘胶短丝产品利润率高，加上今年以来粘胶短丝涨幅超过两成，企业基本可以消化这6％的影响。

　　摩托车出口　退税率一降，利润难保

　　7月1日出口退税政策大调整，摩托车的出口退税率降了4个百分点，急坏了利润原本就不高的摩托车企业。不少企业试图通过提价、提高产品附加值等手段应对这次变化。

　　金城集团是全国摩托车出口数量最大的企业，去年出口总额1．88亿美元，主要产品就是摩托车，出口近60万辆。而出口业务占据了金城主营业务的半壁江山，地位非常重要。该公司国际事业部及进出口公司总经理艾德捷说，本次调整出口退税政策出台得比较突然，中间只给了10天的时间，做出口的企业都希望赶在7月1日前出货。这两天，从海关报关到订船都非常困难，全线爆满。生产出来的产品运不出去，还有一大批定单还在流水线上，摩托车的生产周期在一个月左右，生产再怎么快马加鞭都来不及。面临的形势是，现在货物不出关，7月1日前根本无法上船。记者了解到，考虑到去年出口退税政策调整设置过渡期出现虚假合同等问题，财政部这次出口退税政策调整没有设置过渡期。

　　艾德捷说，摩托车市场原本就竞争激烈，利润很低。很多合同早在几个月前就签订了，现在出口退税率一下降了4个百分点，又不可能要求客户调整价格，或取消合同。退税率一降，企业利润肯定会降低，弄不好还可能亏损。

　　应对此次政策调整，他初步的思路是，首先调整出口价格，要涨价；其次，要提高产品档次、技术含量，提高附加值；再者，要调整市场结构，向政策有利的地区发展。从短期来看，7月1日之后，出口会有一个下滑的过程。

　　就摩托车行业来看，近年来我国出口摩托车在国际市场上面对的不利因素日渐增多，国外反倾销等贸易壁垒已经抬高了我国摩托车出口门槛。国家曾出台规定，从2006年3月1日起，摩托车整车年出口金额不足50万美元，或国内市场销售数量不足3万辆的摩托车生产企业将被挡在摩托车出口行列之外。这一政策在2006年一度带来较好效果。此次降低出口退税率又将迫使企业调整生产结构，从以价格取胜，向生产高技术，高附加值的产品转变。